На вчерашнем заседании Саратовской областной думы депутаты внесли изменения в региональный бюджет. Помимо прочего, регион снял деньги с программы переселения граждан из аварийного жилья и отказался с октября 2013 года от индексации заработных плат работникам образования. Последняя мера позволит сэкономить бюджету более 240 млн рублей. Думская оппозиция возмущена внесенными в главный финансовый документ Саратовской области изменениями. Министры правительства утверждают, что регион работает с опережением и сможет выполнить все требования указов президента РФ.
Депутат Саратовской областной думы Сергей Афанасьев крайне недоволен изменениями, внесенными в бюджет региона
Фото: Игорь Чижов, Коммерсантъ
Вчера депутаты Саратовской областной думы внесли несколько значимых изменений в бюджет региона. Так, в региональную казну были заведены 1,4 млрд федеральных субсидий. Эти деньги были направлены на поддержку сельского хозяйства (1 млрд 90,1 млн рублей), малого и среднего предпринимательства (238,8 млн рублей), социально ориентированных некоммерческих организаций (16,3 млн рублей), реализацию федеральных целевых программ (29,4 млн рублей), укрепление материально-технической базы учреждений соцобслуживания и помощь неработающим пенсионерам (32,5 млн рублей).
При этом парламентарии произвели и несколько сокращений. Например, депутаты сняли 250 млн рублей со статьи «Переселение граждан из аварийного жилья», 19 млн рублей со статьи «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Кроме того, регион отменяет с октября 2013 года индексацию заработных плат на 5,6 % работникам образования. Таким образом правительство намерено сэкономить 244,3 млн рублей. Вышеперечисленные деньги пойдут определенным категориям граждан на выплаты по ипотеке (100 млн рублей), обеспечение жильем детей-сирот (142,4 млн рублей) и пассажирские перевозки (150 млн рублей). Дополнительно выделены деньги на создание выставочного павильона Саратовской области на Олимпиаде‑2014 в Сочи (17,8 млн рублей) и на проведение Всероссийских спортивных игр (7,5 млн рублей).
Помимо этого, в бюджет был заведен крупный банковский кредит. Парламентарии утвердили заимствование в размере 4,65 млрд рублей. По словам министра финансов Саратовской области, это требуется для проведения реструктуризации долговых обязательств области с сокращением процентной ставки за пользования заимствованиями. Сумма, взятая правительством, будет погашена по другому долгу. Таким образом, фактически размер государственного долга области не увеличится. За счет похожих манипуляций, замещения коммерческих кредитов бюджетными, в текущем году исполнительная власть смогла сэкономить 49,1 млн рублей, которые вчера также были заведены в региональную казну.
Депутат облдумы коммунист Сергей Афанасьев возмущен предложенными региональным минфином изменениями в областную казну. «Мы сняли 250 млн рублей с аварийного жилфонда. Разве он у нас закончился, и мы выполнили все требования? Сняты деньги с модернизации коммунальной инфраструктуры, притом что у нас, куда ни поедешь, вся инфраструктура разваливается. Еще и с педагогов сняли. Единственное хорошее изменение — реструктуризация государственного долга», — говорит господин Афанасьев.
Министр строительства и ЖКХ Саратовской области Дмитрий Тепин заверил, что имеющихся в областной казне денег достаточно, чтобы покрыть заложенные на 2013 год объемы переселения в 73 тыс. кв. метров. «Оставшиеся деньги можно спокойно перераспределять», — утверждает господин Тепин.
Что касается отказа от индексации заработных плат учителям, то министр образования Марина Епифанова утверждает, что ни в одном из законов не прописана обязанность регионов индексировать зарплаты педагогическим работникам в определенные сроки. «Мы уже повысили зарплаты учителям в декабре 2012 года. Это позволяет нам соблюсти выполнение указа президента, а также требования Трудового кодекса РФ», — пояснила госпожа Епифанова. Министр образования области утверждает, что регион выполнил свои обязанности по индексации еще в прошлом году с опережением.
Спикер регионального парламента Владимир Капкаев положительно оценивает изменения в областном бюджете, поскольку «ассигнования, полученные за счет перераспределения средств в областном бюджете, были дополнительно направлены на ряд социально-значимых статей». Оценивая инициативу по отказу от индексации зарплат педагогам, господин Капкаев заметил, что «это сделано в связи с выполнением показателей по повышению зарплаты указанной категории преподавателей (102 % к прогнозируемой средней заработной плате в регионе за текущий год)».