На вчерашнем заседании заксобрания края губернатор Виктор Басаргин выступил с отчетом о результатах работы за 2012 год. По его словам, краю удалось преодолеть «стагнационные тенденции и явления» и «встряхнуться». Правительство теперь должно обеспечить «взрывной рост» благодаря привлечению в край в 2014 году не меньше $1 млрд инвестиций, масштабному строительству жилья эконом-класса и реализации проектов в социальной сфере. Несмотря на утвержденный отчет губернатора, часть депутатов покинула зал до того, как заседание закончилось. По их словам, это единственно возможная мера для того, чтобы найти общий язык с исполнительной властью.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Вчера губернатор Виктор Басаргин выступил перед депутатами заксобрания края с отчетом за прошлый год. В целом он высоко оценивает результаты работы исполнительной власти. По его словам, получена «позитивная динамика по ключевым социально-экономическим показателям», что подтверждает положение региона в общероссийских рейтингах. Он отметил, что регион «годами опирался на традиционные источники развития и базу еще советских времен». В результате «нарастали стагнационные тенденции и явления», которые «затянулись непозволительно долго». А сейчас региону нужен «взрывной рост». «Надо было встряхнуться и начать меняться, пока остаются возможности для эффективного и динамичного развития. Основы для этого заложены», — уверен губернатор. Рост, по мнению губернатора, возможен через привлечение инвестиций. Сейчас, по его словам, они составляют 12% ВРП, и задача — обеспечить рост по этому показателю как минимум вдвое, а также привлечь в 2014 году внешних инвесторов с проектами общей стоимостью $1 млрд. Для этого, по его мнению, почва уже подготовлена: «Власть готова, в хорошем смысле, стать лоббистом интересов работающего в крае бизнеса и обеспечить максимальный комфорт для работы».
Затронул он и дискуссию вокруг приватизации аэропорта, которая, на его взгляд, «вышла за все приемлемые рамки и сроки». «Я даю личные гарантии этого результата, если нам дадут начать работать прямо сейчас», — пообещал губернатор в ответ на требования депутатов, звучавшие накануне на заседаниях комитетов, где обсуждалась приватизация объекта.
Уже традиционно прозвучали планы строительства жилья эконом-класса. В качестве примера был приведен проект жилищного строительства на Бахаревке. Здесь стоимость квартир не должна превышать, по планам властей, 1 млн руб.
Власти по-прежнему намерены обеспечить местами в детских садах всех детей от трех до семи лет, активизировать стройку социальных объектов, заниматься проблемами здравоохранения и образования. В лучшую сторону работу краевых властей губернатор обещает в отрасли дорожного строительства: «подарки прошлых лет» по дорожным контрактам, по его словам, закончились. «Миллиард рублей ушел на завышенные цены или некачественные работы. Будут новые условия. Отдача на каждый вложенный рубль должна серьезно повыситься», — отметил глава региона.
Положительно Виктор Басаргин ответил и на вопрос, есть ли в пермской культуре жизнь после Гельмана (экс-директор Музея современного искусства Марат Гельман. — „Ъ”). «Ни от чего знакового мы не отказались, как бы нас в этом ни обвиняли. Я заметил интересную тенденцию: как только из проекта уходит бюджет, так исчезает интерес у заезжих звезд, особенно много говоривших о пользе мероприятия», — поставил точку губернатор.
После доклада с вопросами к губернатору обратились 16 депутатов. Отвечая на вопросы, связанные с дефицитом бюджета, господин Басаргин назвал приоритеты краевых властей. На первом месте, по его словам, находятся майские указы президента (повышение зарплаты бюджетникам), решение жилищного вопроса, инвестиционные проекты, и только на втором — текущие затраты. Губернатор попытался убедить лидера фракции «Единой России» Юрия Борисовца, что казна не превратится в «бюджет текущего содержания». Депутата Дмитрия Скриванова губернатор заверил в том, что у правительства есть пошаговый план мероприятий по исполнению майских указов президента. Объявленные народным избранником 120 млрд руб. долговой нагрузки на бюджет через четыре года в связи с исполнением этих указов господин Басаргин назвал «страшилкой».
Далее целая дискуссия развернулась между депутатами Лилией Ширяевой, Ильей Шулькиным и губернатором относительно перспектив Бахаревки. Парламентарии раскритиковали проект строительства здесь жилья эконом-класса, считая, что для этого потребуются значительные инвестиции в развитие социальной инфраструктуры. Губернатор же не видит иного способа построить доступное жилье в городе.
Мнения парламентариев по прозвучавшему отчету разделились. С положительным отзывом, например, выступил гендиректор ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» Александр Лейфрид, а также лидер пермских единороссов Николай Демкин, заявивший, что «такого доклада еще не слышал». Дмитрий Скриванов и Вадим Чебыкин, впрочем, говорили о том, что краевым властям необходимо прислушиваться к мнению депутатов и общественности.
Виктор Басаргин признал просчеты в ведении диалога. По его словам, он провел беседу с правительством, и теперь «все представители исполнительной власти нацелены на сотрудничество».
Более критические комментарии звучали уже в кулуарах. Один из собеседников „Ъ“ отметил, что не хватало общей идеи, месседжа, в соответствии с которым будет развиваться регион. «У Чиркунова (экс-губернатор края Олег Чиркунов. — „Ъ”) последнее, что было, — „Пермский край — территория конкурентного развития”. Сегодня обращения к депутатам просто не прозвучало», — отметил один из собеседников.
Приняв отчет губернатора, заксобрание не смогло продолжить работу — из-за отсутствия кворума: часть депутатов покинули зал заседаний. Было объявлено, что на отчете присутствовали 49 депутатов, а после — уже 34.
Спикер Валерий Сухих отказался закрывать работу парламента раньше 18.00. После того как были предприняты усилия по возвращению части ушедших депутатов, для кворума все равно не хватило одного человека. В числе отсутствующих оказались неформальное объединение «Группа товарищей», возглавляемое Дмитрием Скривановым (исключение составили Елена Зырянова и Елена Гилязова), часть фракции КПРФ (за исключением Геннадия Кузьмицкого и Андрея Старкова), а также независимый депутат Алексей Бурнашов.
Глава фракции «Справедливой России» Алексей Луканин пояснил „Ъ”, что причиной таких кардинальных действий стал план приватизации на 2013-2015 годы. Против скорого принятия документа, напомним, выступила ФАС России, которая сочла проведенную процедуру отбора инвестора для строительства аэровокзала непрозрачной. «Ранее в подобных случаях мы мирились и голосовали, зная, что все равно мнение правительства будет продавлено большинством депутатов. Настал предел, мириться больше невозможно. Сначала зал покинули 27 депутатов, потом часть вернули. Часть тех, кто остался, также против используемых подходов. Вместо того чтобы искать компромисс, идет давление», — отметил депутат. Он добавил, что правительство получило предложение о переносе спорного вопроса на месяц, но «не одумалось». Сейчас сторона говорит о том, что «нужно обнулить имеющиеся претензии, договориться вновь и двигаться».
Илья Шулькин заявил „Ъ”, что «ящик Пандоры» открыла администрация губернатора, по просьбе которой депутаты-промышленники покинули майское заседание, когда принималось решение по льготе для «Газпрома».
Глава администрации губернатора Дмитрий Самойлов считает, что диалог с депутатами ведется: «На заксобрании все имели право задать вопросы губернатору. Чем это не диалог? К сожалению, не все идут на диалог».
Политтехнолог Николай Иванов считает, что губернатор в своем отчете показал, что готов идти на диалог, а ушедшие с «пленарки» депутаты «непонятно чего хотят».