Интервью министра путей сообщения Николая АКСЕНЕНКО журналу "Огонек"
— Откройте маленький секрет: как вы усидели на министерском посту в двух кабинетах?
— Думаю, причина в том, что я не делаю для этого ничего, а просто работаю. МПС занимает государственную позицию независимо от состава правительства. Кто в кабинете может быть против снижения тарифов и внутриотраслевых расходов, улучшения качества работы? Мы улучшаем технические показатели, повышаем безопасность перевозок, платим в бюджет и пенсионный фонд.
— Ходили слухи, что в августе вас хотели отправить в отставку...
— Если ко всему такому прислушиваться, работать некогда будет. К этому нужно относиться прагматично: когда приходишь на должность министра, всегда будь готов к отставке, потому что основания для нее всегда можно найти.
— Что вы можете сказать об отношениях между предприятиями МПС и РАО "ЕЭС России"?
— Прежде всего хотел бы попросить не судить о наших отношениях по отдельным проявлениям. Да, в 1998 году АО "Читаэнерго" неоднократно пыталось "поставить на колени" железную дорогу. Сейчас себя таким же образом ведут в некоторых других регионах. Подход схож: раз вы, железнодорожники, получаете деньги за перевозки, поделитесь с нами. Мы говорим: тогда скажите, как с нами будут рассчитываться за перевозку топлива, которое вам поставляет угольная отрасль? Решений не находят, но деньги получить хотят.
С РАО "ЕЭС" подобные вопросы отрегулированы: подписан документ о взаимодействии. Отношения становятся все спокойнее. Кстати, о Чите: во время недавней рабочей встречи с губернатором, руководителями энергетики и промышленности Читинской области мы сняли практически все противоречия.
— Известны случаи ограбления пассажиров в поездах...
— Мы живем внутри общества и не можем действовать вне его. Сложившаяся криминальная обстановка в стране коснулась и поездов, которые по ней передвигаются. На сегодняшний день многие из них оснащены устройствами контроля, предотвращающими попадание в купе в ночное время. Вместе с МВД постоянно проводим мероприятия, направленные на искоренение преступлений.
Так как бюджет страны не позволяет содержать добавочных работников МВД, мы выделили часть средств нашей отрасли на финансирование группы сопровождения пассажирских поездов. Сейчас за счет МПС дополнительно набрано около пяти тысяч работников транспортной милиции.
— Существуют ли технические нормы обеспечения безопасности и удобства пассажира?
— Есть санитарно-технические нормы, которые едины на всей территории СНГ. Если пассажир недоволен, он имеет право обратиться с жалобами в Министерство путей сообщения, и если такие обращения по факту будут поступать часто, мы будем вправе принимать жесткие решения по каким-то пассажирским поездам. По подобным причинам неоднократно приостанавливался поезд Душанбе — Москва: мы писали, предупреждали... В конце концов принимались и решения о прекращении сообщения. И не только среднеазиатские поезда "грешны", но и кавказские, украинские... А еще китайские, монгольские. Часты в этих поездах случаи безбилетного провоза пассажиров.
— Есть ли направления, где такого нет?
— Есть. По Белоруссии, по Прибалтийским странам.
— Говорят, к 2001 году все поезда станут фирменными...
— Хотелось бы, но это не такая простая задача. Сейчас таких поездов более ста, или около 20 процентов от общего числа. Цены на билеты в фирменных поездах несколько выше обычных, поскольку сервис в них лучше. Полный переход на фирменные поезда мог бы привести к росту цен на билеты. Поэтому мы к такому переходу не стремимся.
— Что делается против подделки билетов?
— На них есть защитные знаки, почти как на деньгах, и в последнее время подделки почти не встречаются.
— Народ уверен, что обозначение фамилии пассажира на билете — способ борьбы с продажей билетов из-под полы кассиром.
— Это одностороннее мнение. Есть люди, которые выкупают билеты в больших количествах, создают их искусственный дефицит, а затем предлагают билеты по более дорогой цене. Я сам иногда езжу, не предупреждая о поездке работников дороги, и несколько раз мне на перроне предлагали купить билет. Сами понимаете, мы не можем не защищать пассажиров от таких недобросовестных действий.
— Когда появились фамилии на билетах, прошел слух, что служба без опасности таким образом пытается контролировать передвижения людей.
— Полный абсурд! Сделано это, повторю, только в целях упразднить перепродажу.
— Почему на вокзалах нет таких КПП, как в аэропортах, чтобы проверять груз на наличие наркотиков, оружия?
— Это два различных вида транспорта, которые отличаются и по способам обеспечения безопасности. Самолет после взлета изолирован, поезд — нет. Пассажир, везущий оружие или наркотики, может войти на любой станции. Безопасность движения зависит от доступности пути: всю железную дорогу не огородишь.
— Расскажите о взаимодействии погранслужб и МПС.
— Существуют технологические моменты, требующие нашего взаимодействия. Для нас важно, чтобы пассажир не испытывал неудобств, чтобы пограничный контроль занимал как можно меньше времени. Безусловно, если возникают жалобы на таможенников (грубость, вымогательства, необоснованно "тщательный" досмотр — например, на таможне Украины имели место такие некорректные действия некоторых сотрудников), мы высказываем свои замечания таможенным органам. Для решения подобных вопросов существуют специальные комиссии, состоящие из компетентных людей.
Категории граждан, имеющих право на льготы при покупке железнодорожных билетов: Герои Советского Союза, РФ, Соцтруда; инвалиды ВОВ 1-й, 2-й и 3-й группы; участники ВОВ; ветераны боевых действий на территории других государств, в том числе инвалиды, имеющие ранение; служившие в годы ВОВ не в действу -ющей армии; блокадники; работавшие в годы ВОВ на военных объектах; проработавшие в тылу не менее 6 месяцев в годы ВОВ; члены семей погибших; инвалиды всех категорий; сопровождающие инвалидов 1-й группы, инвалидов-детей; работники органов прокуратуры; судьи; судьи Конституционного суда; депутаты Федерального Собрания; помощники депутатов Федерального Собрания; реабилитированные и пострадавшие; таможенники; работники транспортной инспекции; бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей; ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС; работники органов, исполняющих наказание; сотрудники органов налоговой полиции; военнослужащие. Общая численность имеющих право на льготы граждан — около 76 млн. человек. |
— Из-за последних скачков курса доллара все подорожало в несколько раз. Ожидается ли рост цен на билеты?
— Поднимать цены на билеты в поездах дальнего следования во внутригосударственном сообщении мы не собираемся. К тому же мнение, что МПС может поднимать цены по собственному усмотрению, неверно. Такое решение вправе принять только правительство по заключению комиссии экспертов Минфина, Минэкономики и ряда других ведомств.
Мы выступили с предложением снизить стоимость железнодорожных билетов на международные поездки, потому что существующий курс доллара просто не позволяет людям покупать билеты. Но это вопрос не только наш: решение должно быть согласовано с сопредельными государствами. Белоруссия и Украина поддержали нашу инициативу, и сейчас стоимость проезда в эти страны значительно снижена.
— По какому принципу распределяются средства на постройку вокзалов в России? Казанский вокзал в Москве, например, стоит пяти региональных.
— Половину расходов на строительство и содержание вокзала оплачивает отрасль, 50% — местная администрация, ведь вокзал — это часть города. Казанский вокзал — главные ворота Москвы, через него проходит огромное число пассажиров, гораздо больше, чем через пять региональных вокзалов.
— О приватизации железных дорог...
— Моя твердая позиция — передача железных дорог в частную собственность недопустима и вредна для сегодняшней России. Эту позицию я последовательно провожу в жизнь, хотя мне некоторые "доброжелатели" приписывают совершенно обратное. Нельзя допустить развала такой важной для страны отрасли. Возможна лишь приватизация непрофильных предприятий, не занятых в основной деятельности.
— Можно ли ожидать в ближайшее время технологических новинок?
— В 1999 году между Москвой и Санкт-Петербургом начнет курсировать скоростной поезд, развивающий скорость до 200 км/ч. Он будет составлен из произведенных в Твери вагонов нового поколения: более комфортных, оснащенных телефонами, телевизорами. В этом же году пройдет испытание поезд "Сокол", среди достоинств которого — возможность развивать скорость до 250 км/ч. Высокая степень шумопоглощения, улучшенный дизайн. Главное — новые поезда очень экономичны, и их несомненные достоинства не отразятся на стоимости билетов.
— В мае начнется сезон отпусков. В этом году специалисты в области туризма прогнозируют всплеск интереса к отдыху в России.
Как МПС намерено привлекать отдыхающих к проезду именно по железной дороге?
— Уже почти два года не повышаются тарифы на пассажирские перевозки, что позволяет сохранить цены на билеты стабильными. Несмотря на большие сложности, реализуется программа дополнительных скидок для студентов, групп туристов, пожилых людей. Планируются специальные программы массовых детских перевозок к местам отдыха. С 30 мая вводится традиционное летнее расписание, в котором предусматриваются дополнительные поезда к популярным местам отдыха. К началу отпускного сезона заканчивается капитальная реконструкция вокзала в Сочи. Он станет одним из красивейших вокзалов в России.
Впервые в истории МПС мы проводим большую рекламную кампанию под девизом "Российские железные дороги — нам по пути", цель которой — показать действительные преимущества российских железных дорог.
Сергей АНАТОЛЬЕВФото Владимира СМОЛЯКОВА, Сергея ПИЧУРИЧКИНА.