В Берлине обнародован ежегодный страновой рейтинг коррупции, составляемый немецкой частной организацией Transparency International. Россия вошла в двадцатку наиболее коррумпированных стран мира.
Технология составления таких рейтингов проста. Опрашиваются бизнесмены из разных стран, которые ведут свои дела за рубежом,— они и сравнивают уровень коррупции. В рейтинг Transparency International вошло 99 государств, которые оценивались по десятибалльной шкале. Первое место означает наименьший уровень коррупции, последнее — наибольший. На этот раз список с десятью баллами возглавила Дания: там, по мнению бизнесменов, взяток не берут вообще. Последнее, 99-е место, получил Камерун (1,5 балла). Россия заняла 83-е место — 2,4 балла. Получается, что усерднее, чем в России, взятки берут только в Камеруне, Нигерии, Индонезии, Азербайджане, Гондурасе, Танзании, Югославии, Парагвае, Кении, Уганде, Пакистане, Киргизии, Казахстане, Грузии и Албании. А вот чиновники, например, на Украине, в Гане или во Вьетнаме взятки берут менее охотно, чем их российские коллеги.
В этом году Transparency International составила рейтинг не только стран с коррумпированным чиновничеством, но и стран, компании которых наиболее охотно платят взятки за рубежом. Опрос касался только 19 ведущих держав-экспортеров, в число которых Россия не вошла. Первое место заняла Швеция, бизнесмены которой дают меньше всех взяток. Компании из Южной Кореи и Китая дают больше других.
Надо заметить, что коррупционные рейтинги немецкой Transparency International — не единственные в мире. Например, базирующаяся в Швейцарии организация под названием World Economic Forum, занимающаяся сравнением уровня конкурентоспособности различных стран, также составляет списки стран, где берут взятки. В соответствии с этими списками по итогам прошлого года взятки меньше всего были нужны бизнесменам для ведения дел в таких странах, как Норвегия, Финляндия и Дания. А наиболее распространено взяточничество на Украине, в Индонезии, на Филиппинах, во Вьетнаме, Венесуэле, Индии и России (из 53 стран Россия заняла 47-е место).
Нет сомнения, что чиновники и в развитых индустриальных странах брали и берут взятки. В конце концов, американские конгрессмены даже Аляску у России согласились купить только после того, как получили в виде взяток от русских более $1 млн,— а с тех пор Америка мало изменилась. В царской России при всем расцвете предпринимательства купец и шагу не мог ступить без взятки чиновнику — читай Антона Чехова. Если имеется мощный государственный аппарат, в этом аппарате всегда найдутся и неподкупные бюрократы, и люди, готовые отступить от бюрократических правил за деньги. А традиционные общества, вроде африканских, вообще особая статья — там благодарность чиновнику и взяткой-то не считается.
Но доля правды в подобных рейтингах, безусловно, есть. В Норвегии и Дании иностранные предприниматели действительно себя чувствуют во много раз лучше, чем в России. Правда, не только потому, что там взятка считается чем-то исключительным, а у нас — обычным делом. А прежде всего потому, что в современной России государство, в принципе, не защищает права предпринимателей — и даже взятками нельзя купить себе спокойствие.
СЕРГЕЙ Ъ-МИНАЕВ