Руководитель фракции "Наш дом — Россия" в Госдуме ВЛАДИМИР РЫЖКОВ — специально для "Коммерсанта".
То, что на Западе называют скандалом вокруг банковских счетов российской правящей элиты и утечки из России капитала, на самом деле представляет из себя три совершенно разных сюжета.
Первый сюжет — это коррупция в высших эшелонах власти, он связан с делом Mabetex. Было бы глупо отрицать, что за последнее десятилетие — десятилетие смуты, распада одного государства и попыток создать другое, определенный слой российского чиновничества, воспользовавшись ситуацией, отложил неправедно полученные деньги на счетах швейцарских и других западных банков. Это прискорбный факт. Это серьезная проблема, но все-таки она не кажется мне самой важной. То же можно сказать и о втором сюжете — нелегальных схемах утечки капитала за рубеж, вывозе из России денег по липовым импортным контрактам, о специально созданных для этих целей мелких и средних банках, взятках на всех этапах ввоза товара и его реализации...
А вот третий сюжет представляется мне наиболее серьезным и наиболее болезненным — это массовое бегство из России легального капитала, связанного с энергетическим, металлургическим, лесным, целлюлозно-бумажным, угольным и другими комплексами. Отток капитала в этих областях составляет от 10 до 15 миллиардов долларов в год.
Речь идет не о коррупции, а о вывозе денег, причиной которого является то, что их обладатели — частные лица или корпорации — просто не видят смысла оставлять их в России. Потому что здесь деньги просто не работают.
В банковских скандалах последних месяцев надо четко разделять две стороны: отношение Запада к России и собственно наши, российские, проблемы. Если говорить о кампании, которая сейчас ведется против России западными СМИ, то бросается в глаза, что три совершенно разные проблемы смешаны в одну кучу. Благодаря этому приему создается образ России как страны тотально коррумпированной, где невозможно отличить легальный капитал от нелегального. У прессы Запада два основных тезиса: всякий рубль, всякий доллар, который ходит в России,— криминальный, и вся без исключения политическая элита в России поражена коррупцией. Никакого разделения на "чистых" и "нечистых"!
Запад уже сейчас "выдавливает" любые виды российских денег из экономической банковской системы. Так, за последние недели широкое распространение в британских, швейцарских, американских банках получила практика, когда издается приказ и все счета, связанные с российскими капиталами, блокируются, операции с ними сопровождаются крайне сложными процедурами. Пропасть между российской и западными экономиками растет, мы оказываемся вновь изолированными от цивилизованного мира.
Образ криминальной, коррумпированной России, России-побирушки, разворовывающей все, что попадется под руку — от кредитов МВФ до тех прибылей, которые получают российские корпорации от своей деятельности,— начисто лишает нас перспектив инвестиций. Хочу сказать, что после отставки правительства Черномырдина в марте и дефолта в августе 1998 года инвестиции в российскую экономику и так практически свелись к нулю. Закрепление такого образа страны в будущем делает инвестиции невозможными в принципе. Какая бы политическая группа ни пришла в ближайшее время к власти, темное пятно будет лежать и на ней.
Поэтому надо искать выход. После парламентских и президентских выборов необходимо срочно создать широкомасштабную программу экономического оздоровления и подъема, которая должна включить становление в России стабильного налогового, инвестиционного, банковского, таможенного законодательства, принятие законов, касающихся прав и гарантий собственников, создание современной эффективной банковской системы, то есть всех тех условий, которые действительно позволят превратить Россию из страны, откуда панически бегут деньги, в страну, где они могут с выгодой и в комфортных условиях работать.