Сможет ли президента выбирать парламент
ПУТИН НАВСЕГДА?
Президенту Путину, похоже, уже готовят возможность остаться у руля после 2008 года. Об этом на прошлой неделе вслух заговорили политики. Устроить это несложно — достаточно изменить Конституцию так, чтобы президент избирался Госдумой либо спикер Госдумы был главой государства. Тем не менее Путин на такой вариант не пойдет, считает президент Фонда эффективной политики Глеб ПАВЛОВСКИЙ
П опытки изменить Конституцию под Путинаа уже были. Вопрос, в том, нужно ли это самому Путину. Да, идея о том, что произведенные изменения в политической системе надо систематизировать и оформить, витает в воздухе. Но она не стоит в сегодняшней повестке дня. И вообще такие вещи не делаются путем заговора в аппарате.
Проблема в чем: необходимо выявить политическую философию, которая лежит в основе изменений. Но она сегодня не ясна.
Обсуждаемая в прессе возможность избрания президента парламентом вполне возможна, но она требует значительно более высокого уровня демократической и политической культуры, чем есть сегодня. Если президент получает легитимность через парламент, то у парламента, как у института, должен быть крайне высокий уровень доверия нации. Если его нет, то мы получим просто нелегитимного президента — с легитимностью на уровне Жириновского или Рогозина. Это не может позволить себе Российское государство. Максимальную легитимность, которую может сегодня предоставить Государственная дума, — это легитимность господина Грызлова как спикера. Но она явно недостаточна для президентского уровня. Если же представить себе, что пропорциональная система выборов укрепляется и партии становятся сильными и общепризнанными игроками, представляющими интересы населения, повышается значение Госдумы и Совета Федерации, то тогда становится возможным избрание президента Федеральным собранием. В сегодняшней же ситуации это означало бы уничтожение самого института президентства.
У партий есть два года, чтобы превратить себя в более мощные политические субъекты. При напряженной работе это реально, но я не вижу этой работы.
Я могу уверенно сказать, что Путин не будет стремиться остаться у власти. И не будет перестраивать государственный строй под себя, как Горбачев или Ельцин. Мы все помним, чем это заканчивалось.
ГРИПП НА ПОРОГЕ
Ученые ждут пандемии с 1968 года
Пять пандемий гриппа пережило человечество за последние 105 лет. Каждый раз болело не менее 70% населения. Теперь ученые видят главную опасность в птичьих вирусах гриппа А (H5N1) и А (H7N2). Насколько велика опасность пандемии, рассказывает профессор вирусологии НИИ гриппа РАМН Олег КУЗНЕЦОВ
|
П ессимистические прогнозы появляются по двум причинам. Во-первых, пандемии не было уже очень давно — с 1968 года. Во-вторых, сообщения последних месяцев о заражении людей птичьим гриппом свидетельствуют, что у животных сейчас есть потенциально опасный вирус. Ясно, что пандемия неминуема. Вопрос лишь в том, когда она начнется.
Я думаю, что в ближайшие несколько лет такая опасность маловероятна. Ведь откуда берутся вирусы, которые вызывают пандемии? От птиц. Птичий вирус опасен для человека, но от человека к человеку не передается — можно сколько угодно контактировать с больным и не заразиться.
Чтобы обрести способность передаваться через людей, вирус птичьего гриппа должен скреститься с вирусом гриппа человека. Это обычно происходит, когда человек или птица одновременно заражаются обоими вирусами — вот в организме конкретного человека или птицы и происходит скрещивание. Еще вариант — оба вируса могут заразить свинью и скреститься там. От скрещивания получается гибрид, который может быть опасен.
Понятно, что заразиться двумя вирусами можно только тогда, когда в одном месте в одно время идут две эпидемии — человеческая и птичья. Сейчас такого нет. Но вот в 2003 — 2004 годах — было, в Азии. Но и тогда пандемии не произошло, хотя гибриды, я уверен, появлялись. Они оказались неопасными. Потому что у нас есть коллективный иммунитет к тому типу человеческого гриппа, который циркулирует в последние годы. Пандемия же возникнет, когда появится вирус, к которому иммунитета нет.
А разговоры о том, что птичий грипп может сам по себе вызвать эпидемию, не имеют оснований. Вот недавно было сообщение, что в одной вьетнамской семье заразились птичьим гриппом два мальчика — но потом выяснилось, что там была традиция пить утиную кровь, через которую они и были инфицированы.
В материале использованы фотографии: AP