Очередную войну привилегиям на дорогах объявил своим указом на прошлой неделе президент, а глава МВД России Рашид Нургалиев, пообещал ему беспощадно снимать мигалки и спецномера с машин госслужащих. По словам министра, в ближайшем будущем число проблесковых маячков на автомобилях должно сократиться аж в семь раз.
Но автомобильное сообщество в то, что порядок на отечественных дорогах удастся одним махом насадить «сверху», упорно не верит. Руководствуясь теорией малых дел, отдельные энтузиасты продолжают свой кропотливый труд по борьбе за справедливость «снизу». И мало-помалу, окоп за окопом, отвоевывают позиции у кондовой, бессмысленной и беспощадной дорожной системы. Наступление идет черепашьими шагами, но зато по всем фронтам. Отчет об успехах, достигнутых «товарищами по борьбе» за прошедший год, прозвучит на этой неделе во время 4-го Межрегионального автоправового саммита в Подмосковье. Сюда съедутся люди, в большинстве своем далекие от официальных структур и должным порядком зарегистрированных общественных фондов. При этом многие из них прекрасно известны автомобилистам по всей стране как превосходные специалисты в той или иной области автомобильного права.
ВИДЕО КАК УЛИКА
Главный объект фотоохоты Максима Павлюченкова, 27-летнего программиста из Санкт-Петербурга, — нарушения, которые совершают машины ГАИ, милиции и чиновников. Максим — активный участник Narushil.ru, где каждый желающий может выложить фотографию или видеозапись.
— Возможно, это будет звучать слишком помпезно, — говорит Максим, — но я пытаюсь заставить дорожные законы работать. И чтобы закон соблюдали все, несмотря на привилегии и полномочия. Потому что хочется простого — порядка.
Павлюченков дотошно пытается довести историю каждого нарушителя с мигалкой до логического конца — наказания провинившегося. Его не только обитатели кабинетов — его и многие знакомые не понимают. «Что говорят, когда узнают о моем «хобби»? — переспрашивает Максим. — Самый безобидный вопрос: «Заняться больше нечем?». В общем, мнения колеблются от «стукач», «Павлик Морозов» до «молодец, так держать» в соотношении где-то 70 к 30.
Результаты «работы» питерского программиста пока скромные. Но это только на первый взгляд. Ведь каждый наказанный «сверхводитель» — плод тяжкого труда по преодолению бюрократической машины, не сдающей «своих». Кипы бумаг, запросы в ГАИ, прокуратуру, органы исполнительной власти.
— Еще год назад казалось, будто должностные лица ГИБДД и правительства города даже представить себе не могут, что водители служебных автомобилей могут нарушать правила, — улыбается Павлюченков. — Ответы приходили в таком стиле: «Несмотря на вашу видеозапись, а также свидетельские показания, водитель служебного автомобиля не мог нарушить ПДД, потому что этого просто не может быть никогда». Нет, я не придумываю. Честно, по сути так и было написано.
Предмет особого удовлетворения Максима — ответ на его официальное обращение к губернатору Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко по поводу служебной Volvo, катавшейся по встречной полосе, как по попутной. Сухие слова «водитель… за допущенное нарушение ПДД предупрежден» означают, что власти города нехотя, но признали за гражданами право самим наводить порядок на дорогах.
— А руководство ГИБДД в итоге вообще совершило что-то невероятное — составило протокол в отношении инспектора ДПС, нарушившего правила проезда железнодорожного переезда, — говорит программист Павлюченков. — Есть и субъективная сторона. На том же самом переезде, где я так часто «ловлю» нарушителей, милиционеры вдруг стали ездить почти по правилам. Так что метод понемногу работает.
ГЕРОЙ ПЯТИЛЕТКИ
У Георгия Бадьина из Екатеринбурга на саммите запланировано целых три доклада. Название одного звучит особенно интригующе: «Особенности производства по делу, возбужденному в отношении лиц с недостатками слуха».
— Все темы, в том числе и эта, берутся из реальной практики, — объясняет Бадьин. — Ко мне обратился глухонемой. Его остановили гаишники посреди ночи, начали доказывать, что он пьян. Он ничего не понимает, они ему что-то на бумажке пишут. Наконец разобрался в сути обвинений, жестами объяснил, что ничего не пил. Они ему снова пишут: «Ну раз не пил, напиши вот здесь: «Не согласен». Мужик и написал. А потом оказалось, что ему подсунули протокол об отказе от медицинского освидетельствования, за что суд отобрал у него права на полтора года.
Подобных историй Бадьин знает сотни, если не тысячи. Его специализация — борьба с методами, с помощью которых не слишком чистоплотные сотрудники ГИБДД вымогают у водителей деньги или пытаются выполнить пресловутую «норму по нарушителям».
Георгий Бадьин вспоминает: «На днях я отметил пятилетие своей автоправовой деятельности. А началось все с того, что гаишники пытались «развести» моего сына на пьянку. Отвел его на экспертизу — никаких следов алкоголя. Начал бодаться с ГИБДД, причем все по закону, через суды. Дело выиграл. Смотрю — получается. Потом начал давать советы знакомым, затем и незнакомым. Подтянулись единомышленники, вместе создали сайт в интернете, на котором даем бесплатные консультации для тех, кто столкнулся с беспределом гаишников. Так и закрутилось. При этом руководствуемся принципом, который замечательно сформулировал один из наших московских соратников: «Незнание закона не освобождает от ответственности. Освобождает — знание закона».
Бадьина узнают все екатеринбургские гаишники. Но не в лицо, а по ФИО в правах. Дело в том, что у Георгия необычное отчество, которое давно уже стало его вторым именем — Вилыч. Отца звали Вил (старшее поколение сразу же безошибочно расшифрует эту аббревиатуру). Теперь многим водителям, попавшим в беду, знающие люди советуют: «Обратитесь к Вилычу».
Кстати, именно с Георгия Бадьина, вернее, с его дачи под Екатеринбургом, и начались несколько лет назад общероссийские автоправовые форумы. Сначала он просто пригласил в гости двух единомышленников из Москвы — отдохнуть, попариться в бане, с глазу на глаз обсудить разные юридические тонкости. Узнав о грядущей встрече по сарафанному радио, люди из других регионов тоже решили приехать в Екатеринбург — лично познакомиться с теми, кого знали только виртуально. В итоге дача всех желающих не вместила, пришлось снимать пансионат. С тех пор и встречаются каждый год, арендуя какой-нибудь недорогой санаторий или дом отдыха. Все расходы — вскладчину, никаких грантов или, не дай бог, дотаций из бюджета.
СТРАХОВОЙ ГУРУ
«В этом году к нам, в столичный регион, приедет около 60 участников», — не без гордости говорит москвич Сергей Беляков. Сергей на нынешней встрече докладов читать не будет, на нем и так висит немалая нагрузка как на организаторе: встретить, показать, разместить, проводить.
Беляков — тоже один из автомобильных гуру. К нему обращаются за советом, когда сталкиваются с проблемами при страховании машин. На пресловутом ОСАГО он вообще уже собаку съел. В его «послужном списке» есть и очень серьезная правовая победа: с его подачи президиум Мосгорсуда принял решение о том, что при досрочном разрыве контракта по ОСАГО (например, при продаже машины) страховая компания должна возвращать клиенту деньги за неиспользованный срок в полном объеме, без всякой комиссии. Естественно, страховщики до сих пор пытаются содрать в каждом таком случае все те же 23 процента от оставшейся суммы. Однако Сергей Беляков разработал эффективный механизм возврата денег в подобной ситуации.
Как Максим Павлюченков для чиновников, а Георгий Бадьин для гаишников, так Беляков — вечная заноза для московских страховщиков. «Но отношения наши потихоньку выравниваются, — объясняет он, — их юристы тоже порой обращаются ко мне за помощью».
У этих людей много общего. И ни одного из них, как бы того ни хотели их противники, язык не повернется назвать сутягой. Это нормальные мужики, с семьями и работой. «Нормальные» — это вообще то слово, которое им очень подходит.
«Конечно, многие нас считают чудаками. Но я убежден, что каждый в этой жизни должен делать что-то такое, чтобы всем остальным было чуть-чуть лучше. Не зря ведь те, кто этим занимается, находят друг друга по всей стране», — убежден Сергей Беляков. И его друзья на логичный вопрос: «А зачем вам все это?» — отвечают примерно то же самое.
Есть и еще одна очень важная вещь. Все они, хотя и не юристы, действуют исключительно в рамках закона. Это принцип. Они никогда не будут, хотя и знают лазейки в законах, помогать людям, севшим за руль пьяными или сознательно нарушившим правила. Виноват — отвечай, этого они требуют и от властей, и от своих собратьев-автомобилистов.
Каждый год на автоправовой саммит приезжает все больше людей. Хороший знак. Значит, среди нас все больше нормальных.
Советы
Как наказать чиновника, грубо нарушившего правила дорожного движения
Постарайтесь сфотографировать или снять на видео момент нарушения. Как показывает практика, это не так сложно. Важно, чтобы на записи был виден номер машины.
Напишите два заявления об административном правонарушении и направьте их в отдел милиции и в прокуратуру. В заявлении необходимо указать, что такого-то числа в такое-то время водитель автомобиля, номер такой-то, двигаясь по ул. такой-то в сторону ул. такой-то, напротив дома такого-то совершил то-то и то-то. Свидетели происшествия: ФИО, адрес, телефон. Дальше идет фраза: «Прошу установить личность водителя и привлечь его к административной ответственности».
Фотографии можно распечатать и приложить к заявлению. Если фотографии или видео цифровые, целесообразно их записать на компакт-диск и уже его приложить к заявлению.
Существует распространенное заблуждение, что цифровые фотовидеоматериалы не принимаются судом и должностными лицами как доказательства. Это не так.
Образцы заявлений можно найти на сайте Narushil.ru
Против зафиксированных на сайте нарушений не поспоришь: стоянка на месте остановки общественного транспорта (01), разворот для «синих» разрешен (02), выезд на «встречку» для блюстителей порядка на дорогах — дело привычное (03, 04)