— Ужесточили наказание за вождение в нетрезвом виде. Если раньше пьяный водитель мог заплатить штраф, то теперь его в обязательном порядке лишают прав. На мой взгляд, это одна из причин снижения числа аварий с участием нетрезвых водителей. Хотя, конечно, пьяных водителей за рулем по-прежнему катастрофически много. Только в этом году мы зафиксировали более миллиона таких нарушений.
А от чего вообще зависит, на ваш взгляд, безопасность движения в нашей стране?
От множества факторов. Это и обучение водителей, и организация движения сотрудниками ГИБДД… Но в первую очередь безопасность дорог зависит от их пропускной способности, от развития инфраструктуры. Необходимо строить многоуровневые развязки, парковки, магистрали на выезде из городов, разрабатывать новые строительные нормы.
Одна из проблем с организацией безопасного движения сейчас в том, что государство не успевает реагировать на стремительный рост числа автомобилей. Так, мы прогнозировали, что выйдем на сегодняшний уровень интенсивности движения, количества автомобилей в стране только в 2015 году. Причем ситуация развивается так не только в России, но и в других европейских странах.
Число автомобилей в среднем по России за прошлый год выросло на 3,5 процента. Это около миллиона машин. В некоторых регионах рост еще заметнее: в одной лишь Московской области — 12 процентов в год. А вот подразделений, которые регистрируют машины, в стране столько же, сколько и 10 лет назад.
Так что же нужно сделать, чтобы дороги стали более безопасными?
В одиночку ГИБДД, разумеется, не сможет серьезно изменить ситуацию на дорогах. Ведь не мы же строим дороги и инфраструктуру... Сейчас реализуется федеральная целевая программа (ФЦП) «Повышение безопасности дорожного движения», в которой участвует целый ряд министерств и ведомств: МЧС, Минтранс, Минздрав и Минобразования. Ее главная цель — снизить количество погибших в ДТП в полтора раза к 2012 году. Только совместными усилиями можно решить проблему безопасности дорожного движения.
Кстати, вы как раз недавно вернулись из поездки по регионам…
Да, встречался с водителями, представителями местных властей. Треть всех вопросов была связана с пробками. Конечно, сравнивать ту же читинскую пробку с московской не приходится: для москвичей 15 — 20 минут уже не пробка, но для жителей регионов это огромная проблема. Ведь раньше они могли ездить по городам совершенно свободно.
Многие регионы уже подключились к ФЦП по безопасности движения. Так, почти две трети субъектов Федерации подписали соглашения по финансированию своей части программы.
Сейчас кажется, что инспекторы в своей работе ориентируются на наказание нарушителей, а не на предотвращение аварий.
Главная задача инспектора — предотвратить ДТП и обеспечить безопасность движения. Одного наказания нарушителей для этого недостаточно: сотрудник ГИБДД должен суметь убедить водителя в своей правоте. Иногда для этого не обязательно даже штрафовать человека. Достаточно сделать так, чтобы ему было стыдно за нарушение правил. Тогда в следующий раз он точно будет их соблюдать.
Именно поэтому мы и отменили так называемую палочную систему — ведь при ней эффективность работы инспектора оценивали только по числу наказанных нарушителей. Теперь мы действуем по другой схеме: данные о месте и времени аварии, возрасте водителя и причинах ДТП собираются и анализируются. На их основе мы составляем график работы сотрудников. Простой пример. Нам известно, что с 16 до 18 часов на одной из улиц резко увеличивается поток пешеходов, а светофора на переходе нет. Соответственно нужно поставить в этом месте инспектора, иначе кого-то из пешеходов могут сбить.
Однако иногда данные о числе наказанных нарушителей помогают оценить работу сотрудников ГИБДД. К примеру, обычно по Москве мы выявляем 50 — 70 нетрезвых водителей в сутки. Но как только проводится спецрейд, пьяных за рулем обнаруживается в 2 — 2,5 раза больше. И тут же возникают вопросы к инспекторам: почему не задерживали этих нарушителей раньше? Или задерживали, но отпускали?
Что чаще всего становится причиной аварий?
В 70 — 80 процентах случаев — это человеческий фактор. Водители и пешеходы нарушают правила дорожного движения, не пристегиваются, не используют детские сиденья. Необходимо убедить водителей соблюдать правила. Единственный способ сделать это — как можно чаще рассказывать о последствиях ДТП, показывать, что происходит с человеком во время аварии, объяснять, почему тот же пристегнутый ремень или детское сиденье в разы снижают вероятность гибели людей в аварии.
В ближайшее время Дума будет рассматривать вопрос о повышении штрафов за ряд нарушений правил дорожного движения. Оппоненты сомневаются, что это заставит водителей соблюдать правила?
Отчасти. Ведь сейчас штрафы за многие нарушения просто смешные. Например, не пристегнутый ремень безопасности «стоит» всего 50 рублей. Возможно, благодаря новым штрафам водители поймут, что выгодно не платить за нарушение, а просто соблюдать правила.
С нового года перевозить маленьких детей в машине можно будет только в специальных детских сиденьях. Вы думаете, это эффективно?
Детские сиденья могут спасти сотни жизней. Так, только на этой неделе у нас было две аварии, в которых погибли дети. Например, пьяный отец сел за руль и взял с собой в машину сына. В итоге после аварии отец остался жив, а сын погиб. Люди должны понять, что детские сиденья нужны не ГИБДД, а им самим и их детям.
Недавно Госдума предложила передать проведение техосмотра от ГИБДД частным автосервисам. Поможет ли это повысить качество осмотра?
Не важно, кто будет проводить техосмотр — мы или автосервисы. Главное, чтобы машина все время оставалась исправной. Нужно заинтересовать в этом автовладельцев. Как показывает практика, когда они знают, что от состояния машины зависит стоимость страховки и выплатят ли ее вообще, а также их собственное здоровье, тогда автомобиль поддерживают в хорошем состоянии. Водителю становится невыгодно выбивать талон техосмотра на неисправную машину. Так, в Москве сейчас сформировался цивилизованный рынок по обслуживанию иномарок. Люди регулярно заезжают в сервис на профилактику. В итоге у владельцев таких машин никогда не бывает проблем при проведении техосмотра. Перед тем как передавать техосмотр в руки частных организаций, необходимо четко прописать в законодательстве, какую ответственность они несут за плохое обслуживание автомобиля.
Сейчас многие водители еще не сменили летнюю резину на зимнюю, это ведет к большому количеству аварий. Планируете ли вы вводить нормативы по переходу на зимнюю резину?
Учитывая наш климат, состояние дорог, водители обязательно должны переходить на зимнюю и шипованную резину. Стоит ли наказывать за ее отсутствие? Возможно.
Но многие выступают за запрет шипованной резины. В частности, такая полемика шла и в Москве.
Некоторые страны действительно отказались от шипованной резины. Но дело не только в ней, прежде всего нужно неукоснительно соблюдать нормативы по содержанию дорог. Сейчас же плохое состояние дорог, низкое качество их обслуживания становятся причиной ДТП. Мы достаточно часто обращаемся к коллегам с просьбой привести в порядок тот или иной участок трассы. Увы, часто они игнорируют наши просьбы, ссылаются на нехватку денег.
Кстати, в контроле за качество дорог нам могли бы серьезно помочь движения автомобилистов. Например, в Германии у них есть свои передвижные лаборатории, которые анализируют качество дорожного покрытия. Автолюбители с их помощью собирают данные о состоянии дорог, а затем передают их в дорожную полицию и властям.
Со стороны кажется, что отношения ГИБДД с общественными организациями автомобилистов складываются сложно…
Напротив, сотрудничество с автолюбителями для нас очень важно. Ведь с помощью общественных организаций можно было бы убедить автовладельцев соблюдать правила.
В этом году в очередной раз предложили запретить эксплуатацию машин с правым рулем. Действительно ли они так опасны?
Недавно я был в Хабаровске. Там большинство водителей ездят именно на праворульных машинах. Правда, доказать что ДТП произошло именно из-за правого руля, определить, насколько праворульные машины опаснее обычных, очень сложно. Этот вопрос нужно серьезно продумать. Просто взять и запретить праворульные машины нельзя.
Было объявлено о резком сокращении числа спецсигналов и спецномеров. Как это повлияет на безопасность движения?
Эффект от этой меры скорее психологический: людям будет приятно, что все ездят по одним и тем же правилам.
Вы сами ездите за рулем?
По будням меня возят на служебной машине, по выходным — сам сажусь за руль. И за рулем, и на заднем сиденье всегда пристегиваюсь. Я стою в пробках, как и другие водители, иногда катаюсь на спортивной машине. Так что опыта у меня достаточно, и из любой нестандартной ситуации стараюсь выходить победителем. Правда, не в ущерб безопасности.
Фото Алексея Сазонова