Евгений Николаевич, хотелось бы начать с вопроса, который был задан на пресс-конференции одним из журналистов: «С какой целью нотариусы, представляя еще не сложившийся институт, намерены сотрудничать с партией?»
Не соглашусь с формулировкой, что институт нотариата в нашей стране «не сложившийся». Многолетняя практика деятельности, основанная на многовековом опыте работы как российского, так и международного нотариата, полностью опровергает подобные предположения. Именно этот опыт и побудил нас к взаимодействию с политическими структурами. В партии «Справедливая Россия» создаются cовет по борьбе с коррупцией и совет по правовой помощи населению. А противостояние коррупции и защита прав граждан — это и есть составляющие деятельности и предназначение нотариата.
Вы считаете, что способны убедить каждого нотариуса, представителя как-никак свободной профессии, вступить в партию?
Такая задача перед нами и не стоит. По выражению С М. Миронова: «Никакой мобилизации в партийные ряды не будет!» Нотариат сегодня — это своеобразная национальная корпорация. К 7 тысячам действующих во всех субъектах России нотариусов прибавьте 3 — 3,5 тысячи помощников и 12 — 15 тысяч сотрудников контор. При том что я не беру в расчет членов их семей. Все они объединены общими целями и задачами. Отстаивать интересы партии и корпорации наше сообщество может и без поголовного членства в партии. У нас есть Федеральная нотариальная палата, есть актив, который без всяких колебаний согласился, что нам по пути с партией «Справедливая Россия».
С предложением о сотрудничестве выступила сама Федеральная нотариальная палата?
Не секрет, что в своей предвыборной борьбе партии стараются заручиться поддержкой профессиональных сообществ. Но я убежден, что партия не приютила нотариат, а стала его полноценным надежным партнером. С таким партнером и было подписано настоящее соглашение о сотрудничестве. А те нотариусы, которые захотят стать членами партии «Справедливая Россия», сделают это осознанно, так как профессиональная деятельность нотариусов ставит перед собой те же задачи, что и партия. Таким образом, мы получаем возможность отстаивать свои интересы на разных уровнях власти.
Почему именно «Справедливая Россия»?
Что касается партии, то и этот выбор не случаен. Мы подробно анализировали ситуацию, изучали программные заявления, политические платформы. Наш диалог с партией «Справедливой России» начался еще до объединения в новую единую партию «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь». Выбор наш является осознанным. Как я уже упоминал, деятельность и программные заявления партии совпадают и соответствуют задачам нотариата в целом.
«Справедливая Россия» видит в нас определенную силу, которая партии интересна. И в этой связи позиция Сергея Михайловича Миронова звучит четко и убедительно: «Партия создает новую социальную политику России. Если выразить в трех словах основные положения нашей политической платформы, то эти три слова будут следующие: труд, семья, справедливость. Мы продолжаем сотрудничать с самыми различными институтами и общественными организациями. Считаем, что это делать необходимо в целях создания гражданского общества, развития демократии. Подписывая сегодня договор о сотрудничестве с институтом нотариата, я надеюсь, что вместе у нас многое получится!»
Каким вы видите эффект от сотрудничества?
Основную цель сотрудничества со «Справедливой Россией» нотариусы видят в том, чтобы способствовать диалогу с властью. В первую очередь изменится отношение к нотариату в целом. А в случае прохождения в законодательные органы, уверен, повысится качество законов. Нотариус сегодня — это высококвалифицированный юрист со стажем 20 — 30 лет. Каждый день ему приходится заниматься правоприменением тех или иных норм. Работая над законопроектом, знания и опыт нотариуса могли бы внести существенный вклад в законотворческую деятельность. Согласитесь, что наличие профессионалов среди депутатов не помешает качественной работе заксобраний любых уровней.
Что сегодня мешает изменить отношение к нотариату в региональных парламентах и Госдуме?
Сегодня нотариусы представляют собой неких ходоков-просителей. Несмотря на наше активное участие в работе профильных комитетов Госдумы, даже нам с огромным трудом удается привлечь внимание депутатского корпуса к проблемам нотариальной защиты интересов граждан, организовать законодательные инициативы, дождаться желаемых результатов. И совсем другая картина, когда на трибуну выходит депутат, поддержанный своей партийной фракцией, имеющий возможность убедить своих коллег по Госдуме в необходимости рассмотрения данного вопроса.
Есть мнение, что ни один закон не совершенен, так как на стадии его подписания президентом страны он уже устаревает, пройдя все стадии согласований и поправок.
Принято отмечать, что закон только тогда хорош, когда он не опережает время, а отвечает той экономической и политической ситуации, которая сложилась на время принятия закона. Мы, скорее всего, никогда не дождемся того, чтобы законы были идеальными. Закон — это всегда обязанность и ограничение, иначе мы жили бы, руководствуясь лишь моральными обязательствами. Важно, чтобы законы гармонично регламентировали интересы общества.