Один из громких итогов «Большой восьмерки» в немецком Хайлигендамме — предложение президента России о совместной эксплуатации с США Габалинской РЛС, арендуемой Москвой у Азербайджана. Всю прошлую неделю эксперты перебирали за и против этой альтернативы новому американскому радару в Чехии и, судя по всему, будут заниматься этим вплоть до встречи президентов РФ и США в семейном поместье Джорджа Буша в штате Мэн в начале июля. Власти Азербайджана тем не менее подтвердили, что считают возможным использование РЛС, находящейся на их территории в целях ПРО, но против расположения в республике военных объектов. «Огонек» попросил прокомментировать позицию своей страны главу МИД Азербайджана.
Высказывая предложение о совместном использовании Габалинской РЛС Россией и США, президент Путин ссылался на предварительные консультации с президентом Азербайджана. Не могли бы вы рассказать, как проходили эти консультации и к каким выводам пришли высокие стороны?
В ходе состоявшегося в мае этого года визита в Баку министра иностранных дел России Сергея Лаврова был в целом обсужден вопрос об арендуемом Россией у Азербайджана радаре в Габале. При этом азербайджанская сторона, ссылаясь на «Соглашение между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о статусе, принципах и условиях использования Габалинской радиолокационной станции (РЛС «Дарьял»)» от 2002 года, поставила вопрос о том, что российская сторона не имеет права без согласия азербайджанской стороны заключать какие-либо соглашения в отношении информационно-аналитического центра с третьей стороной. Затем, перед поездкой на саммит «восьмерки» и переговорами с США, президент Путин позвонил президенту Алиеву, чтобы заручиться его поддержкой в отношении данной инициативы. Со своей стороны, Азербайджан не имеет возражений против такого рода дискуссий, исходя из интересов нашего стратегического партнерства с РФ и США, а также из нашей неизменной заинтересованности в развитии и укреплении системы безопасности в регионе.
Господин министр, вы уже высказывались об этой инициативе в том смысле, что она будет способствовать «большей стабильности в регионе». Объясните, пожалуйста, что поменяет в Закавказье совместное геополитическое присутствие России и США? На каких процессах это может сказаться?
Начнем с того, что руководство Азербайджана всегда стремилось видеть Южный Кавказ зоной стабильности, безопасности и сотрудничества. Именно на это были направлены инициативы лидеров нашей страны, начиная с известного предложения президента Гейдара Алиева о необходимости подписания в регионе Пакта о безопасности и сотрудничестве, сделанного на стамбульском саммите ОБСЕ в ноябре 1999-го. Как известно, эта идея предполагала участие в данном пакте помимо трех государств Южного Кавказа также Турции, России и Соединенных Штатов. За прошедшее время геополитическая ситуация в регионе значительно изменилась, как, впрочем, и набор тех вызовов и угроз, с которыми сталкивается международное сообщество в целом. Однако фактор совместного присутствия, более того, конструктивного взаимодействия Москвы и Вашингтона в регионе позволит говорить о создании климата подлинного сотрудничества, предсказуемости и стабильности, а не конкуренции, что, в свою очередь, приведет к укреплению гарантий безопасности как региональной, так и — в более широком контексте — международной.
Азербайджан действительно сумел сохранить ровные, сбалансированные отношения и с Россией и с США, а перспектива совместной эксплуатации Габалинской РЛС еще больше может укрепить это положение. Скажите, вы не опасаетесь, ну, что ли, ревности со стороны некоторых соседей по региону?
Не думаю, что со стороны какого бы то ни было государства в регионе возможна такая реакция. В конце концов все они неоднократно выражали поддержку идее укрепления безопасности и сотрудничества. Естественно, возможны различия в видении специфики реализации этой идеи, но, повторюсь, каждый в регионе должен осознавать, что предложение, которое сейчас является предметом обсуждения, призвано работать в интересах всего Южного Кавказа, региона в целом.
Какую реакцию Ирана вы прогнозируете?
Не думаю, что кто-либо в регионе, включая Иран, может возражать против использования радара в контексте режима нераспространения ядерного оружия. Необходимо также исходить из того фактора, что РЛС и так уже активно функционирует на протяжении ряда лет.
Габалинская РЛС арендована Россией до 25 января 2012 года — это, кажется, единственный военный объект России на азербайджанской территории, но, как вы не раз подчеркивали, она является собственностью Азербайджана. Какие собственные планы у вашей страны по эксплуатации этой станции после истечения срока аренды? В свое время рассматривались и планы ее закрытия. Сможет ли Азербайджан эксплуатировать ее собственными силами?
Прежде всего позвольте не согласиться с определением «военный объект». На территории Азербайджана не имеется иностранных военных объектов, будь то российских или принадлежащих какому бы то ни было иному государству. В соответствии с упоминавшимся двусторонним соглашением о статусе, принципах и условиях использования Габалинская РЛС является «информационно-аналитическим центром», находящимся в собственности Азербайджанской Республики. Полагаю, что сейчас, в середине определенного в соглашении 10-летнего срока аренды, еще преждевременно говорить о собственных планах или возможностях азербайджанской стороны по эксплуатации РЛС собственными силами либо в каком-либо ином порядке помимо определенного в соглашении.
Прямые переговоры президентов Азербайджана и Армении по Нагорному Карабаху на форуме в Санкт-Петербурге стали важным событием, хотя, к сожалению, прорыва добиться не удалось. Как вы видите их продолжение и на каких вопросах реально сосредоточиться в первую очередь?
Очень правильно, что вы внесли в список вопросов и этот, касающийся еще одной проблемы, самым непосредственным образом влияющей на безопасность в регионе. Действительно, говорить о достижении прорыва на переговорах в Санкт-Петербурге не приходится. К огромному сожалению, армянская сторона продолжает оставаться заложником прошлого и отказывается осознать изменившиеся реалии в регионе.
В то же время, как я уже неоднократно подчеркивал, каждая такая встреча бывает полезна, поскольку дает возможность более четко уяснить позиции второй стороны, а также решать те вопросы, которые мы способны решить на данном этапе. Предложенный сопредседателями Минской группы ОБСЕ поэтапный план урегулирования достаточно прост, а именно: вывод армянских войск с оккупированных территорий, восстановление коммуникаций и инфраструктуры, возвращение беженцев в свои дома, в том числе и в Нагорном Карабахе, и после нормализации сосуществования двух общин — определение статуса Нагорного Карабаха. То есть концепция мира и добрососедства.
Что же касается продолжения переговоров, то мы со своей стороны готовы продолжить обсуждения. Скорейшее разрешение этой застарелой проблемы в интересах и Армении, и Азербайджана, да и международного сообщества в целом, а иначе какова альтернатива — война?
Фото: АЛЕКСЕЙ МУХИН/ВПК; TRENDPHOTO