Подробности «Огоньку» рассказал один из авторов поправок — зампредседателя комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству и председатель Союза потребителей России Петр Шелищ.
Петр Борисович, что послужило причиной для разработки этого пакета поправок?
Этот пакет — уже четвертый в 15-летней истории закона. Самые важные поправки подсказывает жизнь. Например, о потребительском кредитовании еще пять лет назад мало кто знал. У нас даже не было ощущения, что нужно это как-то в законе прописать, чтобы защитить потребителя. Точно так же три года назад еще не было такого количества нарушений в продажах по образцам. А сейчас это распространенная ситуация, когда продавец берет деньги, например, за мебель и месяцами не передает покупателю оплаченный товар.
И как жалобы покупателей отразились в поправках?
В первую очередь мы решили навести порядок в сфере потребительского кредитования. Норма, которую мы вводим, требует, чтобы потребителю сразу давалась информация о том, какую сумму он берет, на какой срок, какую сумму должен вернуть и каков график выплат. Несколько лет назад банки очень полюбили слоган «Кредит под 0%». Однако банки в любом случае свое берут: устанавливают плату за открытие кредитного счета, за его обслуживание, а также заставляют заемщика страховать риск невозврата кредита (причем непременно в дружественной банку страховой компании) и назначают огромные штрафы за опоздания в выплатах. Причем прописано все это мелким шрифтом в многостраничных договорах, которые потребители часто просто не читают. Если поправки вступят в силу, ситуация изменится. Например, придет человек брать кредит, а банк обязан будет сообщить ему: даем 150 тысяч рублей на год, вернуть должны будете 200 тысяч четырьмя платежами раз в квартал. Тогда потребитель сможет сравнить условия в разных банках и найти самый выгодный вариант.
А что изменится для тех, кто заказывает мебель и месяцами ждет доставки?
Сейчас продавцы за задержку в доставке товара платят копеечную неустойку. Загляните в любой договор: максимум вы увидите там сумму в одну сотую процента от цены товара в сутки. Мы вводим норму в полпроцента в сутки. Это для продавца будет существенно. Представьте, если он задержит доставку товара на месяц, ему придется возместить покупателю 15 процентов от стоимости товара в качестве компенсации.
А что будет с теми продавцами, которые затягивают сроки гарантийного ремонта?
Мы изменили две нормы. Во-первых, установили максимальный срок, на который может быть выписана квитанция о гарантийном ремонте, — 45 дней. Во-вторых, ограничили 30 днями общий срок ремонта в течение года гарантии. Если ваш товар ремонтируют дольше, вы имеете право требовать его замены или возврата денег.
Даже если человек этим товаром уже год пользуется?
Если это происходит в рамках гарантийного срока — да. Если продавец не может, например, починить стиральную машину за 30 дней, пусть меняет ее на другую. Даже если потребитель уже год ею пользуется. Не хочет менять — пусть ремонтирует в срок.
Продавец вынужден будет это сделать?
Придется. У продавца не будет выбора. Впрочем, как показывает практика, потребители — нормальные люди, которые никогда не потребуют, например, заменить машину из-за неработающего прикуривателя. Они понимают, что следующая машина может быть с куда большими недостатками. Они скорее просто попросят прикуриватель заменить.
На чью сторону сейчас чаще встают судьи?
Приведу вам статистику: 90 — 95 процентов дел, которые ведут юристы Союза потребителей России, выигрываются. Конечно, судьи чаще всего встают на сторону потребителей: они же тоже потребители, им близки эти проблемы.
Не опасаетесь, что эти поправки приведут к появлению огромного количества профессиональных покупателей, которые будут делать все, лишь бы стрясти с продавцов деньги за товар и неустойку?
Таких людей называют «покупатели-экстремисты». Я могу сказать по своей практике работы в Союзе потребителей, что я такую категорию граждан не видел. Есть люди с повышенным чувством собственного достоинства. Они думают — как так, чтобы меня да смогли обмануть? И готовы потратить 10 тысяч на судебный процесс, лишь бы в итоге вернуть свою тысячу. Но их очень мало.
Новые поправки сильно усложнят жизнь продавцов?
Думаю, жизнь недобросовестных продавцов сильно усложнится, и это хорошо. А для добросовестных продавцов мало что изменится. Кстати, тут есть еще один момент — взаимоотношения продавца и производителя. Судите сами: продавец вернул деньги за некачественный товар, а что ему делать дальше? Вернуть товар производителю и получить за него деньги. Сейчас думаем над введением законодательной нормы, которая обяжет производителей возвращать деньги продавцам даже в том случае, если между ними нет прямого договора.
Фото ВИКТОРА ПОГОНЦЕВА/PHOTOXPRESS.RU