Их профессиональная травма — прищемление конечностей. Потому что должники, увидев на пороге своего дома людей в форме и услышав приветствие: «Здравствуйте. Служба судебных приставов. Разрешите войти?», обычно выдыхают: «Опа!» и дергают дверь на себя. И единственным методом воздействия, который в этом случае может применить Российская Федерация против нарушителя, становится нога судебного пристава, вставленная в проем: «Минуточку, Иванов. Вы в курсе, что ваш несовершеннолетний ребенок не получает от вас алименты?» Конечно, Иванов в курсе. Так же как Петров и Сидоров. Вот только исправлять ситуацию они, как правило, не намерены. И как их за это наказывать-непонятно. Разве что вручить постановление о возбуждении исполнительного производства.
«Если человек не желает платить алименты, то мы практически ничего не можем сделать,-вздыхает Татьяна Андриянова, сотрудник отдела судебных приставов по Юго-Западному округу Москвы. Нельзя описать его имущество — оно оформлено на других лиц, нельзя послать запрос на работу — официально такой тип обычно нигде не работает».
В отделе все ждут нового федерального закона об исполнительном производстве-он выйдет в феврале. Тогда у приставов появится больше возможностей и прав для воздействия на своих «клиентов». А пока приходится жертвовать ногами. И нервами.
«Мы по квартирам поодиночке не ходим, — объясняет Татьяна. — А то всякое случается. Собаку могут натравить. А если должник пьяный, то и кулаками помашет от души». Светлана Липилина во время своих рейдов обычно привлекает участкового. Другие приставы ходят парами.
Самое оптимальное время для визитов к должникам — вечер. Сегодня в рейд выходят Альберт Волель и Елена Яценюк. Идут к гражданину 1979 года рождения, который уже два года не платит алименты. Одеваются потеплее-на улице метель, и кто знает, сколько придется простоять под дверью с кодовым замком. Бывает, что и в окна первых этажей стучать приходится: «Впустите нас, пожалуйста».
Перед выходом Альберт рассказывает о своих методах работы: «Важно определить психотип должника. Некоторым подходит беседа «взрослый со взрослым» — с фактами, цифрами, логическими выводами. С другими надо разговаривать по схеме «взрослый-ребенок»-приструнить, пожурить».
Но сегодня знания психологии Альберту не понадобились. Хозяева квартиры даже не пустили его и Елену на порог: «Что надо? Какие еще приставы? Какие алименты? Знать ничего не знаем, проваливайте». Приставы не сдавались: звонили, стучали, призывали к совести и грозно произносили: «Мы с вами тут препираться не намерены. Открывайте!» В конце концов открыли соседи. Опросив их: «Кто проживает в 41-й квартире?», Елена и Альберт составили акт выхода на территорию. Потоптались еще немного возле жилища «злодея» (так на профессиональном жаргоне обозначается злостный неплательщик) и ушли ни с чем. По закону они не имеют права вскрывать дверь. Даже если надо описывать имущество.
«На территорию» приставы выходят примерно три раза в неделю. Территория большая-за каждым закреплено по восемь улиц. А еще приходится заниматься бумажной работой и принимать посетителей. Так что до этого вечернего рейда Альберт и Елена успели пообщаться в своем маленьком кабинете с десятками должников и взыскателей. Некоторые взыскатели пришли с маленькими детьми-чтобы разжалобить. Плакали, ругали службу за бездействие: «Я точно знаю, что он работает. Почему вы не можете на него повлиять?» Должники тоже не отставали: «Нет у меня денег, нет. Что ж вы не отстанете никак? Я на вас жалобу напишу!»
Пришла и бизнесвумен в мехах и бриллиантах. Алименты ей особо не нужны, но надо наказать бывшего мужа. Она так прямо и заявила: «Да, я знаю, что у него мизерная зарплата и алименты будут смешными. Но для меня главное-позлить его хорошенько. Пусть побегает, помучается». В итоге бегать приходится приставам.
Другая постоянная категория посетителей-мамсики. Взрослые мужчины, которые, получив предписание о явке, приходят со своими старенькими матерями: «Вот тут сыну бумажка какая-то пришла, будто он алименты не платит. Что это значит?» Приставы устало повторяют: «Вообще-то мы не с вами должны говорить, подождите в коридоре». Но мамы не сдаются: «Да не умеет он разговаривать, оставьте ребенка в покое».
Бывает, что приезжают должники на дорогих машинах, в дорогой одежде, со справками, что нигде не работают. Сядут нога на ногу и нагло ухмыляются: «А мне нечего ребенку платить. На что я живу? Бутылки собираю».
Отгородиться эмоционально от таких людей не получается. Все равно мысленно возмутишься, а потом пожалуешься коллегам на свое бессилие. «Ну что мы можем сделать?-разводит руками Елена.-А ведь бывает, бывшие супруги продолжают жить в одной квартире. Папаша девушек каких-то приводит, дарит им подарки, себе покупает хорошую одежду, сытно питается. А рядом, в соседней комнате, бывшая жена с ребенком голодают. И он не платит им ни копейки, потому что якобы не работает. Сплошь и рядом такое случается. Или матери-алкоголички истерику устраивают: «Меня родительских прав лишили, детей в интернат забрали. Я что, все равно должна платить? Ага, разбежалась».
Часто детей используют как средство воздействия на второго родителя. Ребенок хочет папу видеть, а мама запрещает, даже если существует постановление суда на свидания с отцом.
«Работа у нас нервная»,-говорит Иван Степашкин, начальник отдела. Да и зарплата в 8—9 тысяч не делает профессию судебных приставов престижной. В Юго-Западном, правда, сформировался костяк «старичков»-тех, кто не один год трудится. Они утверждают, что любят свою работу. «Почему? Не знаю. Может потому, что я все-таки горжусь тем, что помогаю людям,-улыбается Светлана Липилина.-У нас в семье деньги муж зарабатывает. А я на страже закона стою, защищаю права граждан... Ничего смешного»...
«Мы справимся»
Разведенных родителей, которые не платят алименты и не несут за это никакого наказания, гораздо больше, чем тех, против которых возбуждаются судебные дела. Почему же их бывшие вторые половинки не настаивают на выплатах? Оказывается, на это есть пять причин
ПРИЧИНА ПЕРВАЯ: «БОГ С НИМ»
Яна Ч. из Балашихи в разводе уже четыре года. Алиментов от своего бывшего мужа на 12-летнюю дочь Настю не получала ни разу. И, похоже, это ее совсем не расстраивает: «Да, я знаю, что у него есть квартира, две машины и хорошая работа. Но если он не считает нужным помогать своему ребенку, то пусть это останется на его совести». О своем благополучии экс-супруг, правда, заботится. Недавно просил выслать ему копию свидетельства о рождении Насти — чтобы квартплату поменьше начислили. Яна посмеялась, но выслала. Бог с ним.
«Знаете, я ведь от него сама сбежала. Он остался в Красноярске, а я сюда переехала. Сменила работу преподавателя на должность в коммерческой фирме. Дослужилась до начальника отдела, квартиру недавно по ипотеке купила. Конечно, у меня расходы немаленькие и помощь бы не помешала. Но что поделаешь? Он не хочет, а я и не настаиваю». Встречам отца и дочери она не препятствует, но бывший муж и сам инициативу не проявляет, даже когда Настя гостит у бабушки в Красноярске. Девочка несколько раз ему звонила, но сначала он говорил, что занят, а теперь и вовсе трубку не берет. Настя расстраивалась и два года подряд загадывала на Новый год желание, «чтобы папа и мама снова жили вместе», но сейчас вроде бы тоже успокоилась. «Да ну его», — говорит.
ПРИЧИНА ВТОРАЯ: «Я БОЮСЬ»
Марина из Тулы попросила не называть своей фамилии: «Вы не представляете, какой это страшный человек. Если он узнает, что я на него жалуюсь, — что угодно может сделать. У него связи, я его рожу в телевизоре часто вижу». При разводе бывший муж ей сразу заявил: «Это не мой ребенок, платить ничего не буду. А будешь рыпаться — всякое может случиться. Например, несчастный случай в подворотне». Он даже писал ей многостраничные электронные письма с угрозами. Когда женщина попыталась защищаться: «Я в милицию эти твои опусы отнесу» — только рассмеялся: «Как докажешь, что это я писал? Там что, мои отпечатки пальцев?»
Справедливости ради надо заметить, что Марина знала, за кого шла. Еще до свадьбы жених ее не раз поколачивал, чуть что грозил: «Я тебя в «обезьянник» сдам» (тогда у Марины не было российского гражданства). Но бояться она продолжает и теперь, через семь лет после развода. Она даже не выезжает с сыном на отдых за границу, ведь в этом случае придется встречаться с его отцом и оформлять разрешение. И на вопрос: «Где же вы отдыхаете?»-грустно улыбается: «В Анапе».
Ее сын не помнит отца, но мама-педагог советует Марине не скрывать о нем информацию. Мальчик знает, что он существует, ему даже показывали его фотографию из интернета. «Смотри у меня! — пригрозил ребенок кулаком незнакомому отцу. — Вот вырасту, получишь!»
ПРИЧИНА ТРЕТЬЯ: «МНЕ НИЧЕГО НЕ НУЖНО»
Алексей Сергеевич из Москвы тоже пожелал сохранить анонимность. Он считает, что раз он мужчина, то настаивать на алиментах от бывшей жены как-то даже неприлично: «Ну что я сам сына не смогу обеспечить?» Одиннадцатилетний Саша сам решил жить с отцом, и мама, успевшая через несколько месяцев после развода выйти замуж, этому не препятствовала. Им всем так удобнее. Живут рядом, часто встречаются, и денежный вопрос не омрачает их существование. Мама почему-то уверена, что отец сам как-нибудь справится.
Тридцатилетняя Николетта Кулава тоже считает, что ответственность за ребенка она должна нести в одиночку: «Женщине не стоит автоматически рассчитывать на то, что после рождения ребенка их двоих теперь будет обеспечивать отец. В конце концов это была моя идея-забеременеть. У меня уже возраст поджимал и все такое. А раз сама решила, то сама и разбираться буду. При чем тут мой бойфренд? Он на себя зарабатывает. Зато я не коплю в себе негатив из-за того, что кто-то свои обязательства не выполняет. Никто мне ничего не должен и не обязан. И ребенку тоже». Николетта все рассчитала: за несколько месяцев до родов откладывала половину своей зарплаты переводчика, а потом полгода на эти деньги жила. Сейчас с годовалой дочкой Анечкой сидит няня, а Николетта вернулась на свою престижную работу, в международную организацию: «Я рассчитываю только на себя».
ПРИЧИНА ЧЕТВЕРТАЯ: «НЕ ПЛАТИТЬ ЕМУ В СТАРОСТИ»
Это была большая любовь — десять лет вместе, даже сына Елена Рудникова назвала в честь мужа Валерой. И был ужасный развод. В один прекрасный день Валера — старший, военный, сообщил, что увольняется из части, уходит к другой женщине и-«Кстати, дорогая!»-алименты платить не будет по причине отсутствия работы. Тут же Елену с сыном стали выселять из офицерского общежития в Курске: «Вы больше никакого отношения к военным не имеете, а у нас десятки семей на очереди. Освободите помещение». Происходящее напоминало иллюстрацию к страшной сказке: одна, без денег, без жилья и с маленьким ребенком на руках: «Так, как тогда, я больше не плакала никогда». Муж, встречая ее на улице, просто отворачивался. А когда она прижала его к стенке: «Тебя что, даже не интересует, жив ли твой сын и что он ест?»-вяло отмахнулся: «Ты мать, ты справишься».
Она справилась. Продала мамины украшения, пошла продавцом на рынок. Три года пыталась добиться алиментов, но бывший постоянно менял места жительства, устраивался на работу по договору. Судебные приставы даже предложили завести на него уголовное дело, но Елена отказалась. Кто-то сказал ей, что если отец не платит алименты, то и в старости будет иметь мало шансов на алименты от своего ребенка. Этот факт стал решающим. Уж очень не хотелось Елене после всего случившегося, чтобы сын был еще что-то должен папаше.
Сын, правда, через много лет сам отыскал отца. Стал с ним понемногу общаться. Но недавно, когда попросил пополнить на сто рублей телефонный счет, Валера-старший возмущенно воскликнул: «Я понял, для чего ты меня нашел! Тебе от меня только деньги нужны!»
ПРИЧИНА ПЯТАЯ: «НИЧЕГО НЕЛЬЗЯ ДОКАЗАТЬ»
Игорь, бывший муж петербурженки Нины Юрьевой, официальный безработный. При этом у него есть свое дело-небольшое кафе в Киеве. Естественно, оформленное не на него. Нина пыталась взыскать с него алименты, но юристы ей объяснили: «Это очень трудно, он гражданин другого государства, нигде не работает. Потратишь ты много времени и сил, а выхлоп будет небольшой. Оно тебе надо?» Нина согласилась, что не надо. Поначалу пыталась, конечно, договориться с Игорем по-хорошему, но он все время затягивал одну и ту же песню: «Я содержу свою новую жену, тещу, брата с его женой и свою маму. Сама посуди, откуда у меня лишние деньги?» При этом его брату почти сорок лет, а свекровь, с которой у Нины сохранились хорошие отношения, жалуется ей по телефону, что Игорь к ней не приезжает, а она после инсульта совсем не встает и помогает ей только соседка.
«Алиментщики-это особый тип людей,-объясняет Нина. — Они инфантильные, безответственные. В общем-то они сами, как дети. А с детей какой спрос?» Нина долго раздумывала перед тем, как согласиться на интервью, и согласилась только после того, как решила, что ее история может что-то изменить: «Я переживаю за родителей-одиночек, которые оказались в такой же ситуации. Им приходится по-настоящему пахать, чтобы обеспечить себя и ребенка. Вот я, например, все эти годы тружусь бухгалтером на двух-трех работах, а мой бывший даже не оплачивает дорогу дочке, когда она к нему ездит в Киев в гости. Все я одна, всегда одна». Дочка папу очень жалеет: «Ему трудно, поэтому он не может мне денег давать». Мама возмущается: «А мне не трудно?» И тогда дочь выдвигает аргумент, против которого Нине нечего возразить: «Ну ты же мне сама такого отца выбрала».
«Будем описывать имущество и лишать водительских прав»
Только в этом году Федеральная служба судебных приставов осуществляла принудительное исполнение около 2 млн судебных решений по алиментным обязательствам. В органах внутренних дел в 2007 году зарегистрировано более 40 тысяч уголовных преступлений по статье «Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей…».
Но это только верхушка айсберга. Избежать уголовной ответственности за невыплату алиментов легко-достаточно заплатить хотя бы пять рублей и «злостность» тут же снимается. Да и разыскать неплательщиков не так-то просто. Еще труднее — уговорить их выплачивать долги полностью. Словесное увещевание-это едва ли не единственный метод работы судебных приставов с алиментщиками. Пока.
Сергей Сазанов, первый заместитель Главного судебного пристава Российской Федерации:
Количество исполнительных листов по алиментам с каждым годом только увеличивается. Да, взыскивать эти долги крайне сложно, законодательство наше пока несовершенно, но ситуация меняется. Уже сейчас некоторым должникам ограничен выезд за границу. Уже сейчас граждане, которые не могут получить достойные алименты с бывшего супруга, могут требовать изменения способа и порядка исполнения и установления алиментных обязательств в твердой денежной сумме. Если ваш бывший муж работает, например, коммерческим директором, не бедствует, но при этом официально зарабатывает якобы тысячу рублей, то надо обращаться в суд. И вам пойдут навстречу. Неплательщик может, конечно, какое-то время бегать, прятаться. Но в конце концов, при наличии у должника задолженности по уплате алиментов мы наложим арест на его имущество. С молотка пойдет его прекрасный автомобиль, будут арестованы его счета. Если он не согласен с установленной суммой алиментов — пусть в суде доказывает, на какие деньги живет. Друзья ему помогают? Замечательно, вот пусть друзья ему дают деньги и на содержание ребенка.
С 1 февраля 2008 года вступит в силу новый Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Закон содержит ряд нововведений, позволяющих повысить эффективность деятельности судебных приставов-исполнителей. Так, например, судебный пристав-исполнитель будет иметь право в присутствии понятых входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником, что позволит оперативно выявить имущество, на которое возможно обратить взыскание. Сейчас, увы, мы можем делать это не всегда.
В комитет Государственной думы по делам женщин, семьи и детей по нашей инициативе внесено предложение об ограничении в правах злостных неплательщиков алиментов. За основу взяли опыт наших американских коллег. У них насчет алиментных обязательств все просто: должников лишают лицензии на ряд профессий, не выдают им загранпаспорта и водительские права, даже не выдают разрешения на охоту или рыбную ловлю. В итоге теперь долги по алиментам в США выплачиваются более чем в 90% случаев. Мы тоже предлагаем ввести аналогичные ограничения.
Кстати, на прошлой неделе нас поддержало московское правительство — первый заместитель мэра Людмила Швецова заявила, что для родителей, которые не платят алименты, хорошим наказанием будет лишение водительского удостоверения, в том числе и профессионального.
Кроме того, планируется рассмотреть вопрос об изменении вида уголовного наказания, предусмотренного за злостное уклонение от уплаты алиментов, а именно замене института исправительных работ на реальное лишение свободы.
Фото: ИЗ ЛИЧНОГО АРХИВА НИКОЛЕТТЫ КУЛАВЫ; ВЛАДИМИР ЛАВРОВ