Власти Уфы в полтора раза увеличили базовую ставку эксплуатации рекламного места, рассчитывая на пропорциональный рост сборов от рекламы в бюджет. Агентства обещают поднять цены на размещение рекламы и называют действия властей ожидаемыми.
Уфимские рекламщики на всякий случай готовятся к кардинальным переменам на рынке городской рекламы
Фото: Василий Александров, Коммерсантъ / купить фото
Депутаты горсовета Уфы вчера единогласно приняли изменения и дополнения в правила размещения наружной рекламы. Согласно поправкам, базовая ставка эксплуатации рекламного места в городе возрастет на 50%: с 600 до 900 руб. за 1 кв. м рекламной площади в год. Поправки вступят в силу после опубликования в официальной прессе.
Предыдущее — 20-процентное повышение сборов за так называемую «архсреду» городские власти предприняли летом 2012 года. Однако, как заметила Римма Зарипова, директор МБУ «Городская реклама», сборы с рекламщиков в городе все равно растут медленнее, чем доходы рекламного рынка. Размещение рекламы в Уфе, по ее оценке, подорожало с 2006 года более чем на 80%.
Пересмотрены и территориальные коэффициенты, применяемые к базовой ставке. Максимально, с 3 до 4, они возросли для рекламы в историческом центре города и на красной линии улиц в Черниковке. На территории исторических, архитектурных и культурных памятников, где применялся коэффициент 5, он остался без изменения. Снижение базовой ставки до 0,8 применено к наружной рекламе в территориях перспективной застройки: на автодорогах, соединяющих город с Шакшой, Нагаево, Алексеевкой, поселком 8 Марта, Чесноковкой.
Власти города решили увеличить сборы от использования некоторых типов конструкций, развитие которых раньше стимулировали низкой ставкой. В результате реклама на ограждениях объектов строительства, к которой применялся коэффициент 0,5, теперь приравнена к баннерной. Отчисления по этому виду носителя возрастут в среднем в девять раз — до 2,7 тыс. руб. за 1 кв.м в год, равно как и отчисления от объемных элементов с подсветкой на крышах домов. В шесть раз возросли платежи в бюджет от эксплуатации светодиодных мониторов — в среднем до 1,8 тыс. руб. за 1 кв.м. К операторам рекламы на асфальте, регулировать которую власти начали год назад, ставка от пониженной 0,2 (120 руб.) возросла до базовой. Перетяжки сравнялись по отчислениям с баннерами, установленными в историческом центре . Раньше они обходились рекламистам вдвое дешевле.
С этого года облагаться сборами будут и коммерческие указатели — конструкции, установленные на городской земле за пределами торговых объектов. К ним сразу же применен высокий коэффициент 1,5 (2,7 тыс. руб. за кв.м). Количество таких конструкций в мэрии вчера уточнить затруднились.
Снизились коэффициенты — с 4 до 3 — только для световых коробов на зданиях и фонарных столбах. Правда, на фоне роста базовой ставки такое послабление окажется незаметным: владельцы этих носителей все равно будут перечислять в бюджет на 300 руб. больше за каждый кв.м.
По-настоящему должна подешеветь только реклама на скамейках и остановочных щитах, не получившая широкого распространения в городе. Для этих носителей ставка снижена с двух базовых до базовой.
• По уточненным данным администрации, в Уфе установлено около 3 тыс. рекламных конструкций, более 70% из которых — баннеры. На рынке наружной рекламы работают около 120 операторов, в том числе 12–15 крупных (среди них федеральные Gallery и News Outdoor и местные «Виртуоз» и «Солнечный круг»). Средняя стоимость размещения баннерной рекламы составляет 17–25 тыс. руб. в месяц. Оборот этого рынка в мэрии весной оценивали примерно в 1 млрд руб. в год. Налоговые отчисления от рекламы в бюджет в 2012 году составляли 150 млн руб.
Участники рынка, находящиеся в ожидании более радикальных мер по регулированию рынка наружной рекламы после внесения поправок в ФЗ «О рекламе», оценили нововведения мэрии как временные. «Этих шагов мы ожидали, но с напряжением ждем других: когда на уровне республики будут установлены предельные сроки эксплуатации рекламных носителей (по федеральному закону составляет 10 лет.— „Ъ“), а на уровне города — новая схема размещения рекламы. До конца года по новым правилам в городе должны пройти торги примерно на треть конструкций, аренда которых истекла»,— напомнил председатель региональной Ассоциации рекламных агентств Антон Кулагин. С другой стороны, после пересмотра базовой ставки рекламисты уже готовы увеличить стоимость размещения наружной рекламы в городе. По оценке господина Кулагина, в пределах 15%. У рекламодателей, полагает он, эти шаги не вызовут отторжения, так как стоимость наружной рекламы в Уфе остается средней среди городов-миллионников, а население региона демонстрирует высокую платежеспособность.
По мнению заведующей кафедрой маркетинга и рекламы Института управления и безопасности предпринимательства Башгосуниверситета Лилианы Петровой, последние шаги мэрии не оставляют шанса развиться в городе малым рекламным носителям. «Европейский опыт показывает их большую эффективность по сравнению с крупными, но в РФ этот сегмент рынка остается очень уязвимым. Это и консерватизм крупных рекламодателей, отдающих предпочтение щитам три на шесть, и вандализм, и политика муниципалитетов, которые не заинтересовывают льготными ставками операторов таких конструкций»,— полагает эксперт.