Кабинет министров вчера попытался снять напряжение, возникшее в украинско-российских отношениях в связи с подготовкой к подписанию соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Премьер-министр Николай Азаров объявил о начале сотрудничества Украины в качестве наблюдателя с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана, а также о готовности присоединиться к отдельным соглашениям в рамках этого объединения. Впрочем, представители оппозиции утверждают, что главные надежды правительство возлагает на действующие договоры в рамках СНГ, которые России разрывать невыгодно.
Фото: Александр Яловой, Коммерсантъ
Вчерашнее заседание Кабмина премьер-министр Николай Азаров начал с подведения итогов участия украинской правительственной делегации в заседании Высшего евразийского экономического совета, которое состоялось 25 сентября в Казахстане. Из своего визита в Астану глава правительства сделал неожиданные выводы.
— Реально начала работать формула отношений Украины и Таможенного союза (ТС.—"Ъ"), инициированная президентом Виктором Януковичем — "3+1". Украина принимает участие в работе Евразийской экономической комиссии в качестве наблюдателя,— торжественно заявил господин Азаров, глядя в объективы телекамер.
В мае Украина подписала меморандум об углублении сотрудничества с Евразийской экономической комиссией, предоставляющий Киеву статус наблюдателя в Таможенном союзе (см. "Ъ" от 3 июня). Однако документ не подразумевает сотрудничества с ТС в формате "3+1", который Украина предложила еще в 2011 году в качестве альтернативы вступлению в объединение. Более того, предложенную формулу категорически отвергли в Москве и Евразийской комиссии.
Выступая на заседании, Николай Азаров излучал оптимизм. Он заявил, что, несмотря на сокращение товарооборота с Россией на 20% за последние восемь месяцев, Украина и ТС "обречены на взаимосвязанный прогресс", и отметил "живой интерес" членов объединения к евроинтеграционным процессам в Украине. Следует отметить, что именно перспектива Киева в ноябре подписать соглашение об ассоциации (СА) с Евросоюзом стала причиной ограничения украинского экспорта в Россию (см. "Ъ" от 27 августа).
— Я решил перевернуть первую страницу, так сказать, эмоционально-субъективной реакции на предстоящее подписание соглашения об ассоциации и официально предложил главам правительств стран Евразийского экономического сообщества провести трехсторонние консультации в формате ЕС--Украина--Таможенный союз,— сообщил господин Азаров. Премьер-министр заверил, что Украина "готова ответить на беспокойство" партнеров со стороны ТС, исключив возможность реэкспорта европейских товаров и "вытеснения" украинских товаров в Россию после вступления в силу зоны свободной торговли с ЕС.
Господин Азаров напомнил, что Украина намерена присоединиться к отдельным соглашениям в рамках ТС, которые не противоречат СА в сферах транспортной и таможенной инфраструктуры, сельского хозяйства и научно-инновационной деятельности. Эту инициативу правительства Украины и России обсудят 15 октября в ходе заседания межправительственного комитета по вопросам торгово-экономических отношений.
— До заседания все подкомитеты межправительственной комиссии рассмотрят вопросы, которые нужно и можно решить. В первую очередь это устранение ограничений и препятствий во взаимной торговле. Ведь наша общая цель — вернуть товарооборот к высокому уровню прошлых лет, а затем и превысить его,— безапелляционно заявил премьер-министр. По его словам, со стороны Украины подготовку к заседанию будет координировать вице-премьер Юрий Бойко. Услышав свою фамилию, господин Бойко отвлекся от изучения повестки дня и посмотрел на господина Азарова.
Обсуждение сотрудничества с ТС в целом и Россией в частности Кабмин продолжил в закрытом режиме. В повестке дня заседания значился доклад министра экономического развития и торговли Игоря Прасолова о международных договорах ТС, к которым Украина могла бы присоединиться.
Впрочем, по словам присутствующего на заседании народного депутата Игоря Мирошниченко ("Свобода"), за закрытыми дверями речь шла в основном о действующих договорах в рамках СНГ, так как в правительстве уверены, что в конце концов Россия пересмотрит свою жесткую позицию. "В основном говорили о том, чтобы выполнялись уже действующие соглашения. Николай Азаров сказал, что, несмотря на угрозы, Россия вряд ли сможет их разорвать, поскольку такой шаг будет означать конец СНГ, что является чрезвычайно важным для нее",— передал "Ъ" слова премьер-министра господин Мирошниченко.