Прокуратура внесла губернатору Ленинградской области Александру Дрозденко представление по поводу конкурса на обслуживание шести автобусных маршрутов в Гатчинском районе. Надзорное ведомство требует отменить итоги тендера, в котором победила компания, не имевшая необходимого подвижного состава и скрывшая информацию о том, что ее водители часто попадают в аварии.
Организаторы конкурса готовы отменить его результаты за месяц до начала работы на маршрутах
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Прокуратура Ленинградской области направила главе региона представление об устранении нарушений антикоррупционного законодательства. 11 июня конкурс на право обслуживания автобусных маршрутов "Станция метро "Московская" — поселок Лукаши", "Гатчина — Павловск", "Станция метро "Купчино" — город Коммунар", "Город Коммунар — Павловск", "Поселок Лукаши — Павловск" и "Гатчина — поселок Кобралово" в течение пяти лет (с 1 декабря 2013 по 30 ноября 2018 года) выиграло ОАО "АТП-31". Надзорное ведомство решило проверить законность проведения тендера и выяснило интересные подробности. Как говорится в представлении, АТП-31 предъявило документы, что ему принадлежит 16 автобусов ПАЗ и 46 — "Богдан". На самом деле эти машины были оформлены на других юридических и физических лиц. "Таким образом, на момент рассмотрения конкурсной комиссией заявки ОАО "АТП-31" заявленный подвижной состав у участника конкурса отсутствовал. Однако по критерию "производственно-техническая база" и "оценка наличия и года выпуска подвижного состава" ОАО "АТП-31" присвоено максимальное количество баллов", — подчеркивается в документе.
Кроме того, из заявки АТП-31 следует, что за последние пять лет не было зафиксировано ни одного ДТП с участием машин компании. Прокуратура не поленилась запросить информацию в УГИБДД ГУ МВД по Петербургу и Ленобласти, и оказалось, что по вине водителей этого перевозчика только в 2011-2012 годах произошло 192 аварии, в том числе десять — с пострадавшими. Интересно, что во время проведения конкурса чиновники комитета также запрашивали статистику в ГИБДД, но комиссия почему-то не использовала эти сведения.
Накануне сопоставления заявок генеральный директор другого участника конкурса — ООО "Пассажиртранс" — Татьяна Бессонова сообщила в комитет правительства Ленобласти по госзаказу о недостоверных сведениях в документах конкурента. Обращение передали в комитет по ЖКХ и транспорту, но так и не рассмотрели.
Как считают в прокуратуре, нарушения допустили заместитель председателя комитета по ЖКХ и транспорту Алексей Никифоров (теперь он занимает должность заместителя председателя комитета по топливно-энергетическому комплексу) и начальник сектора автомобильных перевозок Михаил Плахов "при полном отсутствии ведомственного контроля со стороны председателя комитета по ЖКХ и транспорту Разумова Д. В. и председателя комитета госзаказа — Низовского А. А.". Прокуратура требует отменить результаты тендера и привлечь господ Никифорова и Плахова к дисциплинарной ответственности.
В комитете по ЖКХ и транспорту с претензиями правоохранителей не согласны. "Действие контракта начинается с 1 декабря. За месяц до этого проводится проверка наличия подвижного состава. Если у перевозчика не окажется автобусов, договор с ним будет расторгнут", — пообещали в пресс-службе ведомства.
Однако глава межрегиональной общественной организации "Город и транспорт" Владимир Федоров полагает, что разрыв контракта за месяц до того, как перевозчик должен выйти на линию, может обернуться тем, что жители Гатчинского района останутся вообще без общественного транспорта. "Ситуация действительно парадоксальная. Как можно при рассмотрении конкурсной документации не увидеть всех этих фактов, я не знаю. Нужно было не только использовать информацию, которую предоставил участник конкурса, но и самим ее проверять", — отметил господин Федоров.
АТП-31 работает на маршрутах не только Ленобласти, но и Петербурга. По данным СПАРК, основным совладельцем компании является Игорь Буров. Человек с такими же фамилией, именем и отчеством ранее занимался в Петербурге игорным бизнесом и был совладельцем охранного предприятия.
В компании АТП-31 оперативно не смогли прокомментировать ситуацию.