Президент до сих пор не подписал закон, вводящий новую, более либеральную шкалу подоходного налога. Это означает, что с нового года вместо долгожданного послабления граждане получат еще более жесткую, чем сейчас, шкалу с максимальной ставкой налога 45%.
По Налоговому кодексу для того, чтобы новый налоговый закон начал действовать с нового года, он должен быть подписан президентом и затем опубликован за месяц до вступления в силу. До 1 декабря 1999 года. Пока президент закон о подоходном налоге не подписал. Значит, с 1 января 2000 года вступит в силу шкала, которую Дума под давлением коммунистов приняла 31 марта 1999 года (тогда к действующей пятиступенчатой шкале была добавлена шестая, конфискационная, ставка в 45%): граждане, зарабатывающие больше 300 тыс. руб. в год, будут отдавать бюджету 45% своих доходов.
В администрации президента нам сначала не смогли ответить на вопрос, когда же Ельцин подпишет злополучный закон. Однако, разобравшись, пообещали, что он вот-вот выйдет. Между тем основная причина задержки — противостояние между правительством и губернаторами. Последние не хотели делиться с федеральным бюджетом и настаивали на том, чтобы вся сумма подоходного налога оставалась в региональных бюджетах. Вчера при обсуждении проекта бюджета-2000 в третьем чтении в Госдуме эту проблему удалось решить: 16% подоходного налога планируется перечислять в центр, а 84% — оставлять в бюджете субъекта федерации. Совет федерации, однако, соберется после 1 декабря, а значит, россиянам предстоит жить по конфискационному закону.
1 января 2000 года станет черным днем для налогоплательщиков. Во-первых, вступает в силу подоходный налог по-коммунистически. А во-вторых, в это день начнет действовать контроль за расходами.
Ничего хорошего это не принесет и бюджету. До последнего момента власти рассчитывали на то, что с нового года они заставят налогоплательщиков легализовать доходы благодаря снижению максимальной ставки подоходного налога с действующих 35% до 30%. А следовательно, спокойно приобретать товары из черного списка, за покупку которых нужно отчитываться перед налоговиками. Введение 45-процентной ставки подоходного налога, наоборот, заставит налогоплательщиков еще дальше уйти в тень. А с крупными покупками придется либо повременить, либо научиться обходить закон о контроле за расходами. В итоге поступления подоходного налога в бюджет сократятся.
Правда, все еще не поздно повернуть назад. По Налоговому кодексу законам, улучшающим положение налогоплательщиков, может придаваться обратная сила.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА