В парламенте зарегистрирован законопроект, усложняющий продажу алкоголя и табака. В частности, предлагается ввести запрет на розничную продажу алкоголя, пива и сигарет с 22.00 до 8.00, лицам моложе 21 года, гражданам в нетрезвом состоянии, а также на автомобильных заправках. Отпускать на разлив алкоголь и пиво рекомендуется исключительно в ресторанах, барах, кафе или специализированных магазинах. Эксперты опасаются, что принятие законопроекта приведет к подпольной продаже алкоголя.
Фото: Николай Цыганов, Коммерсантъ
Законопроект, ужесточающий продажу алкоголя и сигарет, зарегистрировали в Раде три народных депутата фракции КПУ — Александр Присяжнюк, Сергей Баландин и Олег Буховец. Они предлагают запретить продажу алкоголя с 22.00 до 8.00, а также лицам в состоянии алкогольного опьянения. Кто и каким образом будет определять степень опьянения покупателей, авторы не уточняют. Предлагается запретить продажу алкоголя, пива и сигарет лицам младше 21 года (сейчас ограничение действует для лиц младше 18 лет), а также в радиусе 300 м от территорий школ и детских садов (сейчас подобного ограничения не существует).
В пояснительной записке к законопроекту сообщается, что "Украина входит в пятерку стран с наибольшим уровнем потребления алкоголя на душу населения", а принятие документа не только снизит этот уровень, но и "повысит физическое и духовное здоровье граждан". Следует отметить, что по статистике Детского фонда ООН (UNISEF), 78% подростков в возрасте 15-17 лет признались, что употребляли алкогольные напитки. Причем девушки чаще пьют вино (46,8%), пиво (60,5%) и слабоалкогольные напитки (70,6%), а юноши предпочитают пиво (61,5%) и крепкий алкоголь (33%) (см. "Ъ" от 13 июня 2012 года). "Запрет продажи алкоголя молодежи до 21 года — это позиция всей фракции КПУ! Нам надо защищать молодое поколение и не поддаваться лоббистам алкоголя и табака в парламенте!",— заявил вчера "Ъ" лидер Компартии Петр Симоненко.
Украина входит в пятерку стран с наибольшим уровнем потребления алкоголя на душу населения
С коммунистами в данном вопросе согласны общественные активисты. "Запрет продавать алкоголь, пиво и сигареты около школ и учебных заведений, безусловно, снизит его потребление среди подростков. Сейчас, например, на Троещине в Киеве таких киосков, расположенных возле школ, достаточно, и подростки не скрывают, что запросто покупают там пиво и сигареты",— отметила в беседе с "Ъ" координатор коалиции общественных организаций "За свободную от табачного дыма Украину" Анна Гопко.
Кроме того, документом предлагается ужесточить нормы розничной продажи пива (кроме безалкогольного), столовых вин, а также алкогольных и слабоалкогольных напитков. Минимальную площадь торговых точек, реализующих такие товары, предложено увеличить с 20 до 30 кв. м, а продажу алкогольных напитков и пива на разлив разрешить только в заведениях общественного питания. В магазинах же должен быть оборудован специальный отдел. "Такие магазины или отделы должны быть пространственно отделены от других мест торговли, иметь отдельный вход и выход на улицу",— указано в документе. За нарушение правил торговые точки рискуют лишиться лицензии.
Авторы законопроекта также считают необходимым законодательно разрешить местным властям вводить дополнительные ограничения мест и времени продажи алкогольных напитков и табачных изделий. Сейчас власти могут вводить подобный запрет на уровне решений городских и сельских советов, но отсутствие законодательной нормы приводит к тому, что решения оспариваются в судах. На данный момент запрет на ночную торговлю алкоголем действует, в частности, во Львове, где с 1 октября 2010 года в ночное время запрещена продажа алкоголя в магазинах, супермаркетах и киосках. В Ужгороде такое ограничение введено со 2 октября 2010 года, с 1 марта 2011 года запрет на ночную торговлю спиртным действует в Луцке, а с 8 апреля 2012 года — в Тернополе.
В Союзе предпринимателей малых, средних и приватизированных предприятий Украины считают, что ограничения продажи алкоголя приведут к теневой продаже. "Мы это уже проходили в СССР, когда тотальные запреты приводили к тому, что алкоголь продавали таксисты и бабки из-под полы. Тот, кто хочет найти алкоголь, выпить и совершить правонарушение — он найдет его, несмотря на запреты. У нас оптимальное законодательство, регулирующее продажи алкоголя и табака, надо его соблюдать, а не придумывать велосипед",— заявил "Ъ" генеральный директор союза Вячеслав Быковец.