Труднодоступные районы легко вспыхивают. Эксперты "Огонька" дали свои пояснения к карте самых "проблемных" районов столицы. Главный вопрос: где может полыхнуть после Бирюлево?
Агрессивнее всех в Западном Бирюлево вели себя националисты, съехавшиеся из различных уголков Москвы и Подмосковья, но представители власти и силовых структур признают: основную массу недовольных составляли местные жители. Отсюда — новая задача для московских властей: как предупредить недовольство в других проблемных районах? Задача сложная, потому что, как выясняется, определить даже перечень таких территорий вовсе не просто.
Это только на первый взгляд кажется, что тут считать нечего. Надо только определить места повышенной концентрации мигрантов, а в распоряжении ФМС уже два года имеется интерактивная миграционная карта, на которой в режиме реального времени отслеживается количество находящихся в РФ иностранцев. Однако эта статистика не учитывает тьмы нелегалов, оттого у ФМС и выходит, что в число наиболее заселенных иностранцами московских районов попадают расположенные возле Садового кольца Басманный с Таганским.
— Компактные районы проживания мигрантов установить на самом деле реально,— считает Вячеслав Поставнин, президент фонда "Миграция XXI век", в прошлом — замглавы ФМС.— Помимо Бирюлево это Измайлово, где Черкизовский рынок, Строгино, где недавно обнаружили целый городок мигрантов. Но дело все-таки не столько в районе, сколько в наличии больших торговых объектов — рынков, плодоовощных баз, строек, возле которых мигранты и селятся.
А объекты эти могут находиться и в самых престижных и благополучных районах города.
— К примеру, в Хамовниках — одном из центральных районов Москвы — есть Усачевский рынок, персонал которого в основном составляют люди с Востока,— говорит Дмитрий Таганов, руководитель аналитического центра "Инком-недвижимость".— Или Дорогомиловский рынок, расположенный на территории престижного Киевского района: там тоже работают мигранты. Обычно группы приезжих снимают квартиры неподалеку, от каждого требуется платить небольшую долю. Все это говорит о том, что этнические конфликты у нас возможны не только в районах с низкой стоимостью жилья.
Исследователи-урбанисты, в свою очередь, полагают, что зоны возможного социального напряжения появляются из-за ошибочного городского планирования.
— Прежде всего неблагополучными считаются закрытые искусственные районы, ограниченные железной дорогой и, допустим, линией электропередачи,— говорит Дмитрий Савкин, замдекана Высшей школы урбанистики НИУ ВШЭ.— Такие районы депрессивны сами по себе, но интересно, что когда в них создаются новое жилье и новая инфраструктура, стоимость старого жилья резко падает и туда вселяются небогатые люди, включая мигрантов.
Описанный случай — это как раз Западное Бирюлево, которое с запада и востока окружено железной дорогой, а с юга — МКАД. Его замкнутость усиливают также отсутствие метро и удаленность от центра. Рейтинг таких недоступных районов (внутри МКАД) в этом году составила консалтинговая компания "Метриум Групп".
Первоначально аналитики компании выбрали те районы столицы, на которых нет станций метро либо где расстояние от самых дальних точек района до станций превышает 3 км. Всего таких территорий оказалось 10. Затем районам присваивались баллы по нескольким критериям "недоступности" (наличие промзон, железнодорожных веток, удаленность от центра, средняя стоимость квадратного метра на вторичном рынке, плотность населения). Западное Бирюлево — в передовиках этого антирейтинга (см. карту).
— А безоговорочный лидер со знаком минус — это район Капотни — говорит гендиректор компании "Метриум Групп" Мария Литинецкая.— Помимо плохой транспортной доступности он еще и отличается очень плохой экологией. Но есть, к примеру, и "гость" из престижного Западного административного округа. Район Очаково-Матвеевское (на шестой строчке) известен своими промзонами, в первую очередь благодаря Очаковскому пивзаводу. Есть в нем и железнодорожные ветки, одна из которых делит район на две не связанные между собой части.
Стоит напомнить, что именно в Очаково-Матвеевском расположен Матвеевский рынок, на котором летом было снято видео избиения полицейского торговцем, после чего в столице началась миграционная зачистка. А в Капотне расположен рынок "Садовод", один из "преемников" канувшего "Черкизона", там недавно имела место перестрелка мигрантов и молодых националистов из организации "Щит Москвы". При этом, по данным полицейских сводок, Капотня — один из самых благополучных районов столицы, за прошлый год там было зарегистрировано всего 419 преступлений. Так что количество официально отмеченных правонарушений вовсе не показатель спокойствия района.
Конечно, десятка недоступных районов от "Метриум Групп" — это не все проблемные территории столицы, но в силу того, что этот рейтинг учитывает ряд показателей, его можно считать первым наброском столичных проблем. Впрочем, ведомства, занимающиеся профилактикой общественных конфликтов, уверены: паниковать москвичам не следует.
— За последние шесть месяцев мы фиксируем рост межнациональных конфликтов, но на территории Московской области,— рассказал "Огоньку" Александр Полищук, начальник отдела УФСБ России по Москве и Московской области, занимающегося борьбой с молодежным и этническим экстремизмом.— В зоне риска столкновений мигрантов и молодежи находятся Истринский и Мытищинский районы Подмосковья — там есть крупные рынки, торговые базы и точки компактного проживания мигрантов. В Москве, к счастью, угроз пока нет.
Остается надеяться, что и не будет.
