Правительство внесло в Госдуму законопроект, который дает Федеральной службе безопасности (ФСБ) право расследовать дела, связанные с угрозой информационной безопасности РФ. "В условиях масштабной информатизации всех сфер общественной жизни" власти решили узаконить полномочия ФСБ как ключевого ведомства по обеспечению кибербезопасности.
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ / купить фото
Прежде всего, Белый дом предложил внести поправку в ст. 13 закона о ФСБ (права органов Федеральной службы безопасности). Она позволит ее сотрудникам проводить оперативно-разыскные мероприятия не только для предотвращения преступлений, перечисленных в законе о ФСБ (шпионаж, оргпреступность, коррупция, незаконный оборот оружия, деятельность организаций, ставящая целью насильственное изменение конституционного строя РФ, и др.), но "и в иных случаях, предусмотренных законом". А благодаря поправкам к закону "Об оперативно-разыскной деятельности", к таким случаям будет причислено появление информации "о событиях или действиях", создающих угрозу в том числе информационной безопасности РФ. Сейчас в законе речь идет о государственной, военной, экономической и экологической безопасности.
Внесенные в Госдуму поправки, как следует из пояснительной записки к законопроекту, стали ответом на "усиление угроз национальным интересам" России в информационной сфере, "активизацию межгосударственного информационного противоборства" и участившиеся хакерские атаки. Объектами "противоправных устремлений" становятся системы органов госвласти, кредитно-финансовых и иных организаций. Более того, авторы законопроекта подчеркнули, что новые технологии могут использоваться для подготовки терактов. Предоставление же новых полномочий ФСБ позволит противостоять новым угрозам безопасности РФ "в условиях масштабной информатизации всех сфер общественной жизни".
Это не первый шаг по предоставлению ФСБ особых полномочий в сфере информационной безопасности: в январе Владимир Путин подписал указ "О создании государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ", которым полномочия по созданию системы обеспечения безопасности в этой сфере как в России, так и в диппредставительствах РФ за рубежом были возложены на ФСБ. Источники "Ъ" тогда отмечали, что главная цель указа — "замкнуть вопросы кибербезопасности на одно ведомство" ("Ъ" писал об этом 22 января).
Внесенные вчера в Госдуму поправки — часть нормативно-правовой базы, которая разработана для реализации ФСБ новых функций. Главный редактор сайта Agentura.ru Андрей Солдатов отметил, что прежде ФСБ могла заниматься оперативно-разыскной деятельностью в сфере информационной безопасности, если это пересекалось с ее полномочиями. "То есть у нее были ограничения, а зоны ответственности пересекались с управлением К МВД. Теперь же они получают "главную скрипку", полный приоритет в регулировании сферы информационной безопасности",— говорит он.