Еврокомиссия обнародовала ежегодный отчет по расширению ЕС, в котором оцениваются шансы кандидатов на вступление. Документ не содержит прорывов и подтверждает: ЕС будет расширяться, но медленно.
Фото: Дмитрий Брушко, Коммерсантъ / купить фото
Число кандидатов на вступление в ЕС по сравнению с прошлогодним докладом не изменилось. Их восемь — Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Косово, Македония, Сербия, Турция и Черногория. Из нового доклада следует, что в ближайшее время их статус также останется без серьезных перемен.
Причины разные. Боснии и Герцеговине, а также Албании требуются реформы избирательной системы и парламента. От Черногории, которая дальше других балканских кандидатов продвинулась на пути к ЕС, в Брюсселе ждут "большей прозрачности" законодательства. В случае с Македонией прорыв невозможен до тех пор, пока она не договорится с Грецией об официальном названии страны.
Высокую оценку Брюссель поставил "зрелой демократии" Исландии, которая "полностью соответствует политическим критериям ЕС". Впрочем, сам Рейкьявик уже не спешит в ЕС, приостановив переговоры о вступлении. В апреле к власти в Исландии пришли евроскептики, которые отказались выносить на референдум вопрос о членстве в ЕС.
Неожиданной оказалась позиция Брюсселя в отношении Турции: Анкару пригласили возобновить переговоры о вступлении после перерыва, который длился с конца июня, когда премьер Реджеп Тайип Эрдоган распорядился жестко подавить антиправительственные выступления. Паузу, которая затянулась почти на четыре месяца, усугубило заявление министра Турции по вопросам отношений с ЕС Эгемена Багыша. "Возможно, Турции никогда не стать членом ЕС",— объявил он в сентябре на саммите Ялтинской европейской стратегии (см. "Ъ" от 23 сентября).
Эксперт турецкого центра стратегических исследований BILGESAM Орхан Деде заявил "Ъ", что "резкий выпад министра мог быть связан с датой публикации доклада Еврокомиссии". "Незадолго до того турецкому МИДу стало известно, что дата совпадет с празднованием священного для мусульман праздника Курбан-байрам,— пояснил "Ъ" эксперт.— Турция уговаривала Еврокомиссию отложить публикацию, однако в Брюсселе отказались". Этот эпизод, по мнению эксперта, "наглядно демонстрирует всю глубину культурной пропасти между Турцией и Европой — своим заявлением министр Багыш подчеркнул, что два этих мира никогда не смогут сойтись".
Власти Турции смотрят на это иначе. Выступая на церемонии, посвященной Курбан-байраму, вице-премьер страны Бюлент Арынч объявил: "У нашего народа значительно упал интерес к присоединению к ЕС. Если раньше эту идею поддерживало 75% населения, то сейчас — не больше 18-20%. В этом нет нашей вины. Причиной стало безответственное поведение европейских стран, которые постоянно создают для Турции новые барьеры и пытаются устраивать нам допросы".
С учетом этого выводы Еврокомиссии в отношении Турции выглядят слишком оптимистичными. Раскритиковав действия полиции, которая жестоко подавила июньские протесты, и лично премьера Эрдогана, который отдавал распоряжения силовикам, в Брюсселе отметили ряд преобразований, осуществленных правительством. Речь идет о попытках Анкары примириться с курдами в пакете "демократических реформ". Последний, правда, эксперты единодушно назвали "косметической мерой".