Государственный литературно-мемориальный и природный музей-заповедник А. С. Пушкина «Болдино» может быть передан на баланс Министерства культуры России с 2015 года. Соответствующие переговоры с министерством начал нижегородский губернатор Валерий Шанцев. Решение о передаче музея с 1 января 2014 года с областного на муниципальный уровень из-за растущей нагрузки на регион вызвало большой общественный резонанс. Но теперь, как предупреждает губернатор, районным властям и руководству музея стоит лишний раз подумать — федеральный статус исключает другие бюджетные источники поддержки. Эксперты говорят, что для музея оптимален региональный статус, который гарантирует регулярное финансирование.
Вполне вероятно, что 2015 год пушкинский музей-заповедник встретит в федеральном статусе
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
О встрече с министром культуры России Владимиром Мединским по поводу судьбы болдинского музея губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев сообщил в своем блоге в «Живом журнале». По словам главы региона, «федерация готова принять учреждение на свой баланс». При этом губернатор посоветовал сотрудникам музея подойти к решению «продуманно». «Федеральный статус влечет за собой определенные законодательные ограничения. В частности, изменится алгоритм финансирования. Если сейчас музей может финансироваться из областного и районного бюджетов, то в случае перехода под крыло Министерства культуры РФ ни субъект, ни муниципалитет помогать уже не смогут — таков Бюджетный кодекс. Заработная плата, материально-техническое оснащение — все это ляжет на плечи федеральной казны», — предупредил глава региона, напомнив ситуацию с Нижегородским кремлем. «Чтобы выделить деньги на содержание и ремонт (в том числе восстановление Зачатьевской башни), нам пришлось попросить Федерацию передать его на областной баланс», — пишет губернатор.
Решение о переводе с 1 января 2014 года пушкинского музея-заповедника из областного ведения на баланс муниципалитета было принято региональными властями после возросшей нагрузки на региональный бюджет. Кроме заповедника в Большом Болдино, другим муниципалитетам передадут финансирование еще девяти музеев, а также СДЮШОР и части социальных выплат и полномочий по ОЦП «Развитие…». Руководители Большеболдинского района и музея опасаются, что эти перемены могут повлечь сокращение финансирования заповедника. Общественность поддержала их, и в Минкультуры и президенту были направлены открытые письма, под которыми подписались видные деятели культуры, например Наталья Солженицына, Людмила Улицкая, Владимир Маканин, Дмитрий Быков и другие. В письме они просили придать музею федеральный статус. В ответ Владимир Мединский сообщил, что министерство будет готово перевести музей-заповедник в федеральную собственность, если «его интересы будут ущемлены». При этом министр оговорился, что между уровнем подчиненности музея и его финансированием «нет никакой связи».
Вчера в Министерстве культуры от комментариев отказались, сославшись на то, что все ответы министр даст на брифинге в среду. Директор музея-заповедника Юрий Жулин подтвердил, что разговор с Валерием Шанцевым состоялся. В ближайшее время судьба музея будет обсуждаться с коллективом, после чего будет принято окончательное решение. Заместитель главы администрации Большеболдинского района Александр Чеснов сообщил „Ъ“, что с руководством района пока этот вопрос не обсуждался: «Сейчас мы выполняем распоряжение областного правительства и занимаемся переводом музея на баланс муниципалитета с 1 января 2014 года». Как уточнил Юрий Жулин, в 2014 году финансирование музея заповедника будет увеличено на 40% — до 35,2 млн руб.: «Основная часть расходов — это выплата зарплаты сотрудникам музея, которую повысили с 1 января 2014 года, и оплата коммунальных услуг, а также текущий ремонт систем ЖКХ». Расходы на реставрационные работы в бюджете музея на 2014 год не заложены, хотя дом Пушкиных последний раз реставрировался в 1986 году, в восстановлении нуждаются и другие подлинные объекты музея — например, церковь Александра Невского во Львовке, которая с 1999 года законсервирована.
По мнению директора Нижегородского государственного историко-архитектурного музея-заповедника Вениамина Архангельского, передача пушкинского музея на федеральный уровень, с одной стороны, может негативно отразиться на финансировании. «Например, если рассмотреть наши филиалы, усадьбу Рукавишникова или Нижегородский кремль, то проблемы были с финансированием обоих объектов до тех пор, пока средства на их реконструкцию не выделило областное правительство. Сделать это позволил статус объектов регионального значения, иначе расходование средств было бы признано нецелевым». По словам эксперта, на кремль федеральный бюджет выделял по 500 тыс. руб., которых хватало на частичный ремонт крыши. Как полагает Вениамин Архангельский, региональные музеи федеральный бюджет финансирует по остаточному принципу, основные средства распределяются между столичными музеями. С другой стороны, как считает собеседник „Ъ“, передать музей на баланс муниципалитета — тоже не выход: «Если с финансированием из муниципального бюджета предвидятся проблемы, лучше, чтобы музей действительно был передан в Федерацию. Но, на мой взгляд, идеальный вариант — чтобы музей остался в ведении региона. Это основа музейного собрания региона, знаковый объект для всей области, такой же, как кремль. Ни у кого же не возникает идеи передать кремль на баланс Нижнего Новгорода».