Для работодателей необходимо ввести уголовную ответственность за незаконное использование труда мигрантов, а для самих иностранцев, которые находятся на территории РФ без визы,— сократить срок пребывания. Такие предложения прозвучали на правительственном часе в Госдуме, куда после конфликта в московском районе Бирюлево Западное депутаты пригласили глав ФМС и МВД Константина Ромодановского и Владимира Колокольцева, а также вице-мэра Москвы по вопросам безопасности Александра Горбенко. Однако по итогам отчета «Единая Россия» призвала депутатов «не разогревать» миграционную тему.
Фото: Владимир Бурнов/Фото ИТАР-ТАСС
Владимир Колокольцев первым делом попытался оправдать своих подчиненных. «Я решительно не согласен, что мы не сделали должных выводов из цепочки аналогичных происшествий в Кондопоге, Сагре, Пугачеве и других регионах»,— предупредил глава МВД возможные обвинения в адрес полицейских, которые, впрочем, в Госдуме никто не высказывал. Господин Колокольцев отметил, что штат полиции сокращается, в том числе в Москве с ее многомиллионным населением, и например, столичному участковому исходя из возложенных на него полномочий «необходимо работать 16 часов в сутки».
Для решения проблем с мигрантами господин Колокольцев предложил в первую очередь «пересмотреть ответственность арендодателей — как бизнесменов, так и частных лиц». «Это ненормальная ситуация, когда часть жителей района выходит на народный сход, протестуя против большого количества мигрантов, а другая в то же время сдает им свои квартиры, превращая их в мини-общежития»,— заявил глава МВД. Также господин Колокольцев предложил «усилить ответственность за перепродажу квот на право привлечения иностранных граждан к работе». Такие меры, уверен он, позволят «получить мигрантам право на медицинское обслуживание и другие социальные нужды».
С гораздо более радикальными предложениями приехал в Госдуму глава ФМС Константин Ромодановский. К примеру, глава ФМС выступает за запрет на перепродажу квот: «Из 260 тыс. разрешений на работу, полученных в этом году в столичном регионе, более половины были затем переданы или перепроданы». Институт квотирования господин Ромодановский назвал «краеугольной точкой в нашем миграционном тренде», который «нуждается в кардинальной модернизации». Впрочем, каким образом должна проводиться модернизация, он не уточнил.
При этом глава ФМС предложил установить уголовную ответственность для работодателей за незаконное использование труда мигрантов (сейчас предусмотрена только административная ответственность). Кроме того, он считает необходимым сократить сроки пребывания иностранцев в России, а также урегулировать правила повторного въезда в РФ. Сейчас по закону приезжий, которому не нужно получать визу, может находиться на территории РФ не более 90 суток (накануне депутаты Госдумы от «Единой России» внесли законопроект, сокращающий этот срок до 45 дней). При этом, подчеркнул глава ФМС, по истечении этого срока иностранец может «вернуться тут же» — для этого ему достаточно просто вновь пересечь границу. «Этим механизмом пользуется каждый десятый иностранный гражданин,— подчеркнул господин Ромодановский.— Предлагаем, чтобы такое возвращение было возможно лишь по истечении полугода. Это, кстати, соответствует международным нормам».
Вице-мэр Александр Горбенко от выступления перед депутатами воздержался. Тем более что, судя по их их заявлениям, они на этом и не настаивали. Например, лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский уверен, что «обвинять Собянина (мэр Москвы Сергей Собянин.— “Ъ”) депутаты не могут», а ситуация в Бирюлево — это «наследие» бывшего столичного градоначальника Юрия Лужкова. В качестве доказательства господин Жириновский напомнил, что Черкизовским рынком владел соратник бывшего мэра Тельман Исмаилов. Лидер фракции ЛДПР уверен, что конфликт в Бирюлево был «заказан» точно так же, как и «оранжевая революция». «Это выгодно определенным политическим силам!» — кричал с трибуны господин Жириновский. При этом фамилии заказчиков, по его словам, записаны были на листах, которые он держал в руках. Листы он готов был передать господам Колокольцеву и Ромодановскому, чтобы «они были в курсе», но всем остальным истинных заказчиков беспорядков депутат назвать отказался.
По мнению депутата от «Справедливой России» Валерия Гартунга, причина ситуации в Бирюлево — не межэтнический конфликт, а «коррупция и отсутствие справедливых судов».
А лидер фракции «Единой России» Владимир Васильев и вовсе призвал «не разогревать» миграционную тему, заверив, что принятые в этой сфере законы «работают».
Корреспондент «Ъ FM» Елена Мартьянова: «Недавно завершился "Правительственный час", который сегодня продлился немного дольше, потому что сюда приходили глава МВД Владимир Колокольцев, глава ФМС Константин Ромодановский и вице-мэр Москвы по вопросам безопасности Александр Горбенко, Самым, наверное, плодовитым на какие-то инициативы, которые, возможно, в будущем станут законодательными, был господин Ромодановский: он предложил ввести уголовную ответственность за бизнесменов, которые используют мигрантов». Читайте подробнее
Какие законопроекты против незаконной миграции рассмотрит Госдума
Миграционная тема стала в этом году одной из приоритетных для депутатов Госдумы независимо от партийной принадлежности. Недавние события в Бирюлево лишь ускорили работу над соответствующими законопроектами. Так, на ближайших пленарных заседаниях нижняя палата рассмотрит законопроекты, вводящие учетную норму регистрации, которые должны пресечь практику «резиновых квартир». Кроме того, думцы намерены улучшить обратную связь. «Заявления граждан о нелегальной миграции должны приниматься в том числе и в электронном виде»,— заявила «Ъ» глава думского комитета по безопасности Ирина Яровая. Читайте подробнее
Как депутаты Госдумы почувствовали опасность незаконной миграции
События в Бирюлево Западном показали, что у депутатов есть много общего во взглядах, если дело касается вопроса миграции. «Пугачев пришел в Москву»,— пугал коллег зампред ЦК КПРФ Валерий Рашкин, имея в виду, что теперь и в столице повторились события на почве межнационального конфликта, которые несколько месяцев назад произошли в городе Пугачеве (Саратовская область). Причина конфликтов, по мнению коммуниста, «всюду одна и та же: массовая незаконная миграция, прикорм диаспорами представителей местной власти и правоохранительных органов, разгул этнокриминальных банд и их "крышевание" правоохранителями». Лидер ЛДПР Владимир Жириновский предупреждал, что «идет внутренняя колонизация» со стороны представителей национальных регионов, прежде всего южных. Читайте подробнее