Инвестиционные проекты по строительству гостиниц к чемпионату мира по футболу будут поддержаны правительством Нижегородской области. Законодательное собрание начало рассмотрение соответствующего законопроекта. Предполагается, что на налоговые льготы, компенсацию ставок по кредитам и затрат на инфраструктуру могу претендовать проекты стоимостью от 100 млн до 1 млрд руб. Однако депутаты полагают, что отдельные пункты закона ограничат планы инвесторов или вовсе могут их отпугнуть.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Проект закона областного правительства о господдержке инвесторов, которые строят или реконструируют гостиницы в Нижегородской области к чемпионату мира по футболу, вчера рассматривал комитет по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства законодательного собрания. Областные власти намерены предоставлять инвесторам налоговые льготы, субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам, а также компенсировать затраты на инженерную инфраструктуру (но не более 10 млн руб. в год на одного получателя). Рассчитывать на поддержку могут компании, чей проект предполагает возведение отеля не менее чем на 30 номеров. При этом сметная стоимость строительства должна составлять от 100 млн руб. до 1 млрд руб., реконструкции — не менее 50 млн руб. Кроме того, компания должна быть аккредитована в официальном агентстве FIFA, обладать разрешением на размещение гостей чемпионата, а также не иметь долгов по зарплате и неуплаченных налогов и сборов. Предполагается, что принятие специального закона приведет в область новых инвесторов и позволит решить проблему дефицита номерного фонда.
Депутат Александр Кузнецов (его группа компаний «Электроника» в центре города строит отель стоимостью в 850 млн руб. на 184 номера, которым будет управлять Hilton) поинтересовался у представлявшего законопроект заместителя министра инвестиционной политики Нижегородской области Филиппа Звездочетова, каков на данный момент номерной фонд региона, попросил оценить нехватку мест размещения и сумму, в которую выльется господдержка. Господин Звездочетов ответил, что для проведения чемпионата региону необходимо 7,76 тыс. мест, и, по его мнению, на данный момент не хватает половины. На вопрос депутата, почему объем инвестиций ограничен 1 млрд руб., заместитель министра сообщил, что правительство заинтересовано в оказании поддержки компаниям, которые строят отели в категории «три звезды» — то, что более доступно для гостей чемпионата. Александр Кузнецов не согласился с этим, отметив, что стоимость одного номера в трехзвездочном отеле составляет 120 евро, то есть инвестиции в строительство отеля на 200 мест достигнут 1,5 млрд руб. По мнению депутата, устанавливая верхнюю планку в 1 млрд руб., правительство региона создает барьер для прихода в область международных сетей, которые и так не жалуют регион.
Депутат Александр Шаронов предложил исключить из мер поддержки субсидирование части процентной ставки по кредитам, которое предполагает прямое расходование бюджетных средств. Эту инициативу поддержал председатель комитета Михаил Гапонов. Филипп Звездочетов пообещал, что правительство рассмотрит этот вариант и проработает вопрос совместно с депутатами. Александр Кузнецов добавил, что, в принципе, можно исключить все меры поддержки, оставив и увеличив компенсацию затрат на инфраструктуру, поскольку это одна из основных статей расходов инвесторов: «Для отеля на 200 номеров необходимо 1 МВт электроэнергии. Подключение к электросетям при этом обойдется в 200 млн руб. Это реальный счет, который выставляют энергетики. Добавьте к этому то, что к газу в центре города подключиться просто физически невозможно. Сложности и с подключением к тепло- и водоснабжению». Глава «Электроники» добавил, что в целом он сомневается в том, что принятие законопроекта поменяет ситуацию и инвесторы «ринутся строить отели в Нижнем Новгороде», поскольку до чемпионата осталось четыре года и начинать строить нужно уже сегодня.
С предложениями коллег не согласился депутат Владимир Буланов. «Меня убивает ваша рачительность. Несколько лет назад мы выделили 200 млн руб. живых бюджетных денег на строительство и ремонт двух гостиниц («Ока» и Ibis). А сегодня, когда правительство просто задумалось о том, чтобы развесить десятимиллионные морковки для инвесторов, мы начинаем казенничать. Давайте считать деньги и закручивать гайки, когда придет 40—50 инвесторов, а не сейчас, когда никого нет», — возмутился господин Буланов.
В итоге Михаил Гапонов вынес законопроект на голосование. Депутаты рекомендовали областному парламенту на слушаниях 31 октября рассмотреть законодательную инициативу правительства в первом чтении с учетом предложенных поправок.