Экс-президент Татарстана Минтимер Шаймиев заявил, что республика не будет выполнять федеральный закон, согласно которому к 1 января 2015 года главы регионов должны отказаться от наименования «президент». Эта позиция изложена в книге «Беседы с Минтимером Шаймиевым». Экс-президент указывает, что требование федерального центра противоречит Конституции РФ. В руководстве республики говорят, что вопрос переименования окончательно не решен.
Минтимер Шаймиев надеется, что время снимет вопрос о наименовании руководителя республики
Фото: Коммерсантъ
Минтимер Шаймиев, который занимает пост госсоветника Татарстана, считает, что изменение наименования главы республики — это «исключительные полномочия» субъекта РФ, а требование отказаться от должности президента к 1 января 2015 года противоречит Конституции РФ. Об этом он заявил в вышедшей на днях книге «Беседы с Минтимером Шаймиевым» (см. Ъ от 24 октября), где собраны интервью, взятые у него с января по май 2012 года: «Когда придет 2015 год и нас спросят, почему вы не выполняете закон, мы ответим, что данный закон противоречит Конституции России. У нас также есть договор между органами госвласти России и Татарстана… Срок действия договора до 2017 года». Господин Шаймиев не исключил, что республика может обратиться в Конституционный суд РФ или «провести референдум и подчиниться воле населения». «Название руководителя надуманная проблема, само время ее снимет»,— предположил госсоветник. В любом случае, уверен он, республиканский «парламент просто не проголосует за изменение наименования».
Напомним, что президентами остаются только главы Татарстана и Башкирии. Переименование руководителей республик началось в 2010 году. С инициативой выступил Рамзан Кадыров, его примеру последовали президенты других северокавказских республик, а также Бурятии. Идею переименования поддержал экс-президент РФ Дмитрий Медведев, а Госдума закрепила ее законодательно, установив для регионов срок до 2015 года.
Министр юстиции Татарстана Мидхат Курманов полагает, что после 2015 года в конституции региона наименование «президент Татарстана» заменят «главой республики». Он заявил „Ъ“, что в республике создана комиссия, которая готовит проект изменений в конституцию. О том, что местные власти ищут «гениальное название для поста руководителя», ранее говорил глава Татарстана Рустам Минниханов. Он отмечал, что название «президент» ему нравится, но, «поскольку принят федеральный закон, этот вопрос надо решать».
Спикер парламента республики Фарид Мухаметшин подтвердил „Ъ“, что «рабочая группа» готовит ряд изменений в конституцию республики. Однако, по его словам, еще не решено, откажется ли Татарстан от должности президента: «Это юридический спор. Республика в поиске». Спикер считает, что «Шаймиев прав»: «Зачем мы должны приводить свою конституцию к принятому с нарушениями федеральному закону?» Он дал понять, что окончательное решение будет принято после «консультаций» с Москвой.
Парламентарии республики настроены категорично. «Нужно отстаивать эту должность,— говорит депутат Марат Галеев, указывая, что должность президента Татарстана появилась одновременно с российской.— Здесь Татарстан отличается от любого другого субъекта. Во всех остальных эта должность появилась в какой-то мере в чисто подражательском варианте». Его поддерживает вице-президент Академии наук Татарстана Рафаэль Хакимов, ссылаясь на ст. 77 Конституции РФ, где указано что субъекты «самостоятельно» устанавливают свою систему госорганов. Он считает, что у федерального центра не будет никаких «ответных мер», если республика проигнорирует его требование: «В республике недовольны поползновениями со стороны Москвы. Здесь будет активное противодействие». Профессор Казанского национального технологического университета Сергей Сергеев считает, что местные власти будут «до последнего тянуть» с этим вопросом, однако «если федеральный центр скажет, что торг не уместен, республика все изменит». «Будет подготовлено решение, но Татарстан будет ждать 2015 года и ничего не примет»,— прогнозирует эксперт.
Господин Шаймиев не в первый раз высказался жестко по этому вопросу. В ноябре 2012 года на конференции, посвященной 20-летию конституции республики, экс-глава напомнил, что попытки заставить республики отказаться от президентства предпринимались в 2001 и 2005 годах, однако тогда правительство РФ заявило, что это «ограничивает право субъектов РФ на самостоятельность». «А что же случилось с тех пор? Разве мы стали менее подверженными соблюдению Основного закона?» — заявил он.