Уголовным делом завершилась прокурорская проверка финансово-хозяйственной деятельности главного управления (ГУ) МЧС РФ по Хакасии. По данным прокуратуры, в руководстве хакасских спасателей длительное время действовала организованная преступная группа (ОПГ), занимавшаяся хищением бюджетных средств. Сотрудники якобы должны были отдавать в бухгалтерию ведомства часть выписанных им премиальных средств в качестве взятки за возможность получать дополнительное вознаграждение в дальнейшем.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
О возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц ГУ МЧС РФ по Хакасии сообщило в понедельник республиканское следственное управление СКР. "Сейчас в помещениях ГУ МЧС проводятся неотложные следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления. В кабинетах руководства проводится выемка документов, связанных с обстоятельствами уголовного дела",— рассказала "Ъ" помощник руководителя хакасского следственного управления Юлия Арбузова.
Основанием для обысков и возбуждения уголовного дела стала совместная комплексная проверка финансово-хозяйственной деятельности хакасского ГУ МЧС, организованная республиканской прокуратурой, теруправлением Росфиннадзора и региональным управлением ФСБ. Как пояснили в прокуратуре Хакасии, изучалась законность использования бюджетных средств, выделяемых МЧС на оплату труда и премирование сотрудников. "Установлено, что заместитель начальника финансово-экономического отдела ГУ МЧС России по Хакасии Елена Фитисенко, действуя в составе ОПГ, требовала от сотрудников МЧС часть полученного ими премиального вознаграждения за возможность в последующем получать премии, в том числе в повышенном размере",— сообщили в пресс-службе хакасской прокуратуры. По данным надзорного органа, в период с декабря 2012-го по январь 2013 года Еленой Фитисенко получено от шести сотрудников МЧС взяток на общую сумму 185 тыс. руб. Размеры выписанных бухгалтерией премий достигали 300 тыс. руб. В прокуратуре полагают, что сумма нанесенного бюджету ущерба в ходе следствия "может серьезно возрасти".
Пока единственным фигурантом уголовного дела является Елена Фитисенко, занимающая пост заместителя главного бухгалтера ГУ МЧС Хакасии последние три года. Ей инкриминируется ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки организованной группой в крупном размере). Как сообщили в хакасском следственном управлении, сейчас ведется работа по установлению остальных участников ОПГ.
В хакасском ГУ МЧС проведение обысков в управлении подтвердили, но комментировать претензии правоохранителей отказались, сославшись на "отсутствие информации о деталях дела". По информации начальника пресс-службы управления Ирины Бутенко, никаких кадровых решений по итогам проверки не принималось. "Елена Фитисенко продолжает исполнять свои непосредственные обязанности и от работы не отстранялась",— заявила госпожа Бутенко.
Источники "Ъ", знакомые с практикой финансово-хозяйственной деятельности бюджетных организаций, отмечают, что форма такого "фиктивного премирования" — обычное явление для госорганизаций всех сфер деятельности. "У госструктур не предусматривается наличие фонда для каких-то оперативных трат — на прием делегаций, например, или на проведение конференций. Вот и приходится выкручиваться через премирование. При этом сама бухгалтерия или руководство, как правило, не получают с этого ни копейки",— отмечает эксперт. Он не исключил, что дело нужно, "чтобы просто сменить руководство республиканского МЧС".
Напомним, в прошлом году в связи с махинациями с денежным довольствием сотрудников фигурантом уголовного дела стала главный бухгалтер красноярской городской полиции Надежда Николаева. Ее обвиняют по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере). Следствие полагает, что она причастна к хищению порядка 130 млн руб. бюджетных средств. Сразу после возбуждения уголовного дела ее попытались уволить из органов внутренних дел, но она восстановилась в должности через суд.