В Пензенской области обнаружены нарушения прав многодетных семей на получение земли в собственность. В региональную прокуратуру с требованием исправить соответствующие противоречия в региональном и федеральном законодательстве обратился лидер партии «Яблоко» Сергей Митрохин. Аналогичные обращения он направил еще в 15 субъектов РФ. В заксобрании Пензенской области отметили, что не нарушали права многодетных семей, так как в ином случае прокуратура давно внесла бы протест.
Лидер партии «Яблоко» Сергей Митрохин полагает, что пензенские чиновники нарушают федеральное законодательство
Фото: Игорь Чижов, Коммерсантъ
Юристы партии «Яблоко» проанализировали региональные законы субъектов РФ, касающиеся предоставления земельных участков многодетным семьям, и выявили противоречащие Земельному кодексу РФ положения. По мнению юристов, в 16 регионах, в том числе и в Пензенской области, права многодетных семей ограничены. «Регионы игнорируют норму Земельного кодекса, согласно которой земельный участок (в том числе и для индивидуального жилищного строительства) вправе получить любая семья, имеющая трех и более детей», — говорится в сообщении партии. В понедельник лидер «Яблока» Сергей Митрохин направил в региональные прокуратуры обращение с просьбой устранить нарушения. Предполагается, что прокурор должен будет внести протест в законодательное собрание региона, и, если депутаты не отменят закон добровольно, документ будет обжалован в суде.
Как поясняют партийные юристы, федеральный законодатель предоставил многодетным семьям право приобрести бесплатно, без торгов и предварительного согласования земельные участки, в том числе для индивидуального жилищного строительства без предъявления каких-либо дополнительных условий. В Пензенской области в Законе «О регулировании земельных отношений» отсутствует фраза «в том числе», таким образом многодетные семьи могут получить участок исключительно под строительство. Кроме того, региональный закон ограничивает круг тех, кто может претендовать на приобретение земли: этого права лишены семьи, в которых дети родились до 1 января 2011 года.
В Пензе не самая сложная ситуация. Например, в Архангельской, Нижегородской, Белгородской, Томской области, Краснодарском и Ставропольском крае, Республике Марий Эл земельный участок можно оформить лишь в аренду. А в республиках Алтай, Карелия и Тыва, Костромской области, Красноярском и Алтайском крае семье необходимо оплатить кадастровые работы. В Башкортостане права на получение земли лишается гражданин, не обратившийся в соответствующий орган.
Пока в прокуратуре Пензенской области письмо от господина Митрохина не получали. Однако старший помощник прокурора по взаимодействию со СМИ и общественностью Юлия Макарова написала рапорт на основании сообщений СМИ об этой ситуации. Она сообщила, что по этому факту будет проведена проверка.
В заксобрании Пензенской области сообщили, что не нарушали закон. «В статье 28 Земельного кодекса РФ указано, что многодетным семьям предоставляется право на участок «в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов РФ». То есть все нюансы регулируются региональным законом. Если бы мы что-то нарушили, законопроект даже до сессии бы не дошел, так как прокуратура реагирует мгновенно, и давно внесла бы протест», — сообщила пресс-секретарь заксобрания Марина Тимохина. Она не стала комментировать действия господина Митрохина, отметив, что оценку должна дать облпрокуратура.
Правозащитник Александр Никитин отмечает, что ограничения, которые наложила Пензенская область, вполне справедливы. «Конечно, многим семьям, которые встали на учет до января 2011 года, обидно, — сказал он. — Но я не разделяю мнение о том, что подобное право нужно дать всем многодетным семьям. Ведь значительная часть таких семей — не коренное население, и, решая подобные вопросы, нужно сто раз подумать, так как в итоге можно получить этнические поселки. В целом, закон не должен ухудшать условия, и этого здесь нет».