Поручение Владимира Путина не помогло решить конфликт инициаторов проекта Енисейского ферросплавного завода в Красноярском крае с властями региона. Экологическая экспертиза так и не была проведена, а сама президентская администрация пришла к выводу о нецелесообразности строительства. Главным пострадавшим оказался Внешэкономбанк, успевший выдать на разработку проекта 8 млрд руб.
Строительство ЕФЗ в Красноярском крае дальше проекта
не пошло
Фото: Евгений Курсков, Коммерсантъ / купить фото
В минувшую пятницу истек срок поручения, данного в июне Владимиром Путиным губернатору Красноярского края Льву Кузнецову, заключить трехстороннее соглашение о строительстве Енисейского ферросплавного завода (ЕФЗ) с инициатором проекта ЗАО «Чек-Су.ВК» и ВЭБом, предоставляющим проектное финансирование. Соглашение предполагалось подписать при положительном результате экологической экспертизы, организатора которой должны были совместно определить власти края, Минпромторг РФ, ВЭБ, Роспотребнадзор и «Чек-Су.ВК». Но провести экспертизу в срок — до 1 ноября — не удалось.
Более того, вчера движение «Красноярск против» распространило ответ администрации президента РФ на призыв общественников запретить проект. «В Красноярске сформировалась устойчивая позиция населения по недопущению строительства ЕФЗ. Дальнейшая реализация проекта ЗАО «Чек-Су.ВК» на ранее выбранной производственной площадке неприемлема не только с точки зрения учета общественного мнения населения, но и с точки зрения экологической безопасности», — отмечается в письме, датированном 8 октября. При этом чиновники ссылаются на выводы Ростехнадзора, который указал на уже имеющееся в городе фоновое загрязнение окружающей среды, значительно превышающее установленные нормы.
ЗАО «Чек-Су.ВК» принадлежит Георгию Рамзайцеву (совладелец Urals Energy), Виктору Хроленко и близкому ОАО РЖД «Росвагонмашу». Проект включает разработку Усинского марганцевого месторождения в Кемеровской области (128 млн т руды), строительство ГОКа мощностью 760 тыс. т концентрата в год и ЕФЗ мощностью 600 тыс. т ферросплавов в год. Инвестиции в проект оцениваются в 22 млрд руб.
«Чек-Су.ВК» еще в 2008 году приобрела в Емельяновском районе края 450 га земли и корпуса завода «Крастяжмаш». В июле 2009 года ВЭБ одобрил компании кредит на 16,6 млрд руб., а в сентябре 2011 года ЕФЗ получил заключение Главгосэкспертизы. Планировалось, что первая очередь проекта будет готова к 2014 году, но у компании до сих пор нет разрешения на строительство, поскольку власти края считают, что ЕФЗ повредит экологии.
Глава совета Гражданской ассамблеи Красноярского края Алексей Менщиков, которому губернатор поручил курировать экспертизу, считает, что регион «выполнил все со своей стороны», в частности выбрал экспертную организацию — Красноярский научный центр СО РАН (КНЦ), но «Чек-Су.ВК» «за 2,5 месяца так и не заключила договор и не оплатила организации экспертизу». Директор управления проектами «Чек-Су.ВК» Александр Новиков в пятницу заявил „Ъ“, что по поручению президента согласовывать выбор организации должны все заинтересованные стороны, но представители КНЦ ранее неоднократно высказывались против ЕФЗ. По его словам, выбор экспертов вызвал недоумение у самой компании, ВЭБа и Минпромторга, которые инициировали встречу 19 августа у помощника президента Андрея Белоусова, где была достигнута договоренность о новом выборе экспертов. Связаться с представителем господина Белоусова в пятницу не удалось, в ВЭБе и Минпромторге отказались от комментариев. Но „Ъ“ удалось ознакомиться с письмом замглавы Минпромторга Юрия Слюсаря Льву Кузнецову от 3 сентября, в котором подтверждается факт встречи. К документу прилагается список из десяти экспертных организаций (КНЦ среди них нет). Алексей Менщиков письмо не комментирует, а в «Чек-Су.ВК» считают, что краевые власти «просто игнорируют» обращение Минпромторга. Источники „Ъ“ говорят, что ситуация беспокоит и ВЭБ, который вложил в проект свыше 8 млрд руб. из 11 млрд руб., инвестированных в проектную документацию, подготовку месторождения и дорогу к нему. При этом в залоге у ВЭБа только земля и корпуса «Крастяжмаша» без лицензии на месторождение.