Почти 1,5 тыс. заявок от некоммерческих организаций (НКО) поступило в течение октября трем операторам президентских грантов. Им предстоит распределить 250 млн руб. на правозащитные проекты. За деньгами вновь обратились НКО, в том числе движение "Голос", получившее отказ на предыдущем конкурсе. Заявку на финансирование подали и региональные отделения распределителя грантов — "Общества "Знание"".
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Операторы президентских грантов для правозащитных НКО завершили прием заявок, проходивший с 1 октября по 1 ноября. Это уже второй конкурс в нынешнем году: в конце августа было распределено 2,32 млрд руб. для социально ориентированных организаций, а в сентябре Владимир Путин выделил НКО еще 250 млн руб. ("Ъ" писал об этом 20 сентября).
Движение "Гражданское достоинство", распределяющее основную часть денег — 200 млн руб.,— получило 705 заявок. Еще по 25 млн руб. распределят Национальный благотворительный фонд (366 заявок) и "Общество "Знание"" (357 заявок). Глава "Гражданского достоинства" Элла Памфилова сообщила "Ъ", что заявки поступили из 77 регионов на общую сумму свыше 1 млрд руб. По ее словам, эта цифра неокончательная, поскольку часть заявок "могла прийти, но задержалась на почте".
Напомним, что по итогам первого конкурса финансирование получили около 1 тыс. организаций, в том числе Московская Хельсинкская группа (МХГ), центр "Мемориал", движение "За права человека", ассоциация "Агора". Тогда из-за несоответствия условиям конкурса не была удовлетворена заявка движения "Голос", которое вновь претендует на получение гранта. Сопредседатель движения Григорий Мельконьянц сообщил "Ъ", что фонд "Голос--Урал" попросил 8,93 млн руб. на наблюдение за выборами и создание "диалоговых площадок" между наблюдателями и организаторами выборов. "Вопрос в том, к кому попадет наша заявка",— сказал он "Ъ". Глава организации "За права человека" Лев Пономарев подал две заявки: на проект "Инкубатор правозащитных организаций" и продолжение деятельности фонда "по трудоустройству заключенных". А правозащитница Светлана Ганнушкина подала заявки от двух организаций: центра "Мемориал" на сеть "Миграция и право" и мониторинг политических преследований в Центральной Азии (6 млн руб.), а также от "Гражданского содействия" на проведение экспертиз миграционного законодательства (872 тыс. руб.). "Эти экспертизы уже отметили в ФМС, и внесли на их основе некоторые изменения в разрабатываемые законопроекты",— сообщила "Ъ" госпожа Ганнушкина. Она не сомневается, что конкурс пройдет объективно, "поскольку им занимается Элла Памфилова".
Вновь подали заявки МХГ ("мониторинг ситуации с правами человека"), отделение Transparency International ("информационная прозрачность и подотчетность российских НКО"), "Комитет против пыток" ("обеспечение доступа к правосудию") и ассоциация "Агора" ("подготовка юристов для работы по делам о нарушении прав человека"). Глава "Агоры" Павел Чиков сказал, что уже получил грант на 1,3 млн руб., а о новой заявке рассказывать отказался.
Всем трем операторам поступили заявки от региональных отделений организации "Общество "Знание"", которая сама является распределителем грантов. В частности, "Общество "Знание"" в Карелии обратилось к одноименному оператору за грантом на "создание детям и молодежи с ограниченными возможностями условий для социализации". Член конкурсной комиссии "Общества "Знание"" Ефим Рачевский сказал "Ъ", что его позиция пока "не сформирована": "Это все равно, если бы вы спросили мнение члена суда присяжных до вынесения приговора". "Не думаю, что здесь есть противоречие,— говорит Элла Памфилова.— Хотя грантооператору из распределяемой суммы полагается 6% на техническое обеспечение конкурса, он так же ищет деньги на основную деятельность, как и все остальные".
Элла Памфилова подчеркнула, что все заявки "пройдут независимую общественную экспертизу", после чего их оценит конкурсная комиссия (в нее вошли уполномоченный по правам человека Владимир Лукин, член Комитета гражданских инициатив Ирина Ясина, журналист Зоя Светова и др). Итоги конкурса будут подведены ко 2 декабря.