От критики России за чеченскую войну Запад переходит к карательным мерам. Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) заявила вчера о планах приостановить членство России в этой организации. Вопрос об этом будет решен на ближайшей сессии ПАСЕ в январе. Москве практически выдвинут ультиматум и одновременно определен срок, к которому ей предписано завершить операцию в Чечне.
Сенсационное заявление о возможной приостановке членства России в ПАСЕ сделал вчера член бюро этой организации Андреас Гросс. В интервью швейцарской газете "Тан" он пояснил, что такая постановка вопроса связана с событиями на Северном Кавказе.
Судьбу России должна решить очередная сессия ПАСЕ, которая пройдет в январе будущего года. Если предложение бюро получит на ней поддержку, то на какое-то время представителям России будет отказано в праве участвовать в заседаниях ассамблеи. Наказание Москвы, как сказал Гросс, будет "ограничено по времени" — то есть оно будет действовать, пока Россия не закончит операцию в Чечне и не начнет политический диалог с чеченцами.
Роль ПАСЕ в формировании общественного мнения Европы очень велика. Для европейцев авторитет этой организации в отстаивании прав человека не менее высок, чем, скажем, Amnesty International. На сессии ПАСЕ регулярно собираются парламентарии 41 государства Европы, и правительства европейских государств не могут игнорировать их мнение. Поэтому если от попыток ОБСЕ навязать "гуманитарную интервенцию" Москва отбилась, то угроза "отлучения от Европы" может стать началом реальной изоляции России.
Чечня второй раз за последние годы становится поводом для ссоры России с Советом Европы. В 1995 году, когда Москва ожидала решения о приеме в эту организацию (заявка была подана в 1992 году), ей было отказано именно из-за чеченской войны. Тогда депутаты ПАСЕ возмутились, что российское правительство "развернуло войну против собственного народа".
Москва тогда сделала все, чтобы подправить свой имидж в глазах Европы. Была даже создана межведомственная комиссия из представителей президентской администрации, правительства и Думы, которая уговаривала Совет Европы сменить гнев на милость. В результате в январе 1996 года депутаты ПАСЕ проголосовали за прием России в Совет Европы. А спустя месяц она стала 39-м членом этой старейшей европейской организации, главной задачей которой считается борьба за права человека.
При вступлении в Совет Европы Россия подписала целый пакет ключевых документов этой организации: о защите прав человека и основных свобод, о запрещении пыток, о защите национальных меньшинств. Но главное — Россия взяла на себя обязательство адаптировать свое внутреннее законодательство в области прав и свобод к евростандартам. На что сейчас и ссылается бюро ПАСЕ, предлагая приостановить членство России в этой организации.
Фактически руководство ПАСЕ выдвинуло вчера Москве ультиматум: либо прекращаете (или завершаете) в январе чеченскую операцию, либо против вас будут применены санкции. Парадокс, правда, состоит в том, что сроки ультиматума почти в точности совпадают с планами российских военных.
ГЕННАДИЙ Ъ-СЫСОЕВ, ЮРИЙ Ъ-ЧУБЧЕНКО