Расходы на содержание муниципального транспорта Нижнего Новгорода в 2014 году вырастут на 85% до 566 млн руб. Однако в мэрии признают, что этих средств недостаточно для поддержания автобусного парка МП «Нижегородпассажиравтотранс» (НПАТ) в рабочем состоянии и в следующем году в рейс может не выйти половина городских автобусов. Как рассчитывает муниципалитет, дополнительные средства можно привлечь через федеральную программу, предусматривающую компенсацию затрат на покупку нового транспорта на газомоторном топливе. Депутаты гордумы полагают, что департаменту транспорта стоит подумать и над другими антикризисными мерами и привлечь к решению проблем НПАТ прежнего собственника — областное правительство.
Депутаты гордумы оценивают состояние городских автобусов как «катастрофическое»
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ / купить фото
Расходы Нижнего Новгорода на содержание муниципального транспорта обсуждались вчера на заседании постоянной комиссии гордумы Нижнего Новгорода по бюджетной, финансовой и налоговой политике. Как сообщил глава департамента транспорта Олег Семечкин, на текущее содержание НПАТ в следующем году предусмотрено 566 млн руб. (в 2013 году субсидии из городского бюджета на содержание предприятия составили 305,8 млн руб. — „Ъ“). В основном эти средства будут направлены на поддержание транспорта, как выразился глава департамента, «во вчерашнем состоянии» и увеличение зарплат сотрудникам, причем по требованию прокуратуры — индексация не проводилась в течение пяти лет. При этом, как пояснил господин Семечкин, в проекте бюджета не предусмотрены расходы на капремонт подвижного состава, его обновление и ремонт автобусных парков. «На данный момент заложены средства, которые только позволят предприятию выжить», — резюмировал глава департамента, добавив, что в следующем году износ подвижного состава муниципального транспорта достигнет 100%.
«Это вопрос социального взрыва. Город встанет!», — среагировал председатель комиссии Марк Фельдман. «Ну, чтобы встал, мы не допустим, но уменьшение выхода транспорта на линию мы ожидаем», — ответил Олег Семечкин. Председатель комиссии гордумы по транспорту Алексей Гойхман подсчитал, что в первом квартале 2014 года из-за плохого технического состояния на линию смогут выйти только 350 автобусов из 700, работающих сегодня: «Год назад автобусов было 898, мы приняли предприятие с уже сокращенным парком. А в следующем году он сократится еще наполовину, потому что у нас другого выхода нет». Депутат Анатолий Волков попросил объяснить, почему городу грозят транспортные проблемы, если бюджет НПАТ в 2014 году увеличивается. По словам Олега Семечкина, в 2013 году бюджет предприятия формировался по остаточному принципу, а не по его потребностям, и в результате дефицит на конец 2013 года составит 137 млн руб. «То есть фактически субсидии должны были быть сформированы на уровне 440 млн руб.», — пояснил господин Семечкин, добавив, что в будущем году расходы НПАТ возрастут за счет удорожания коммунальных услуг на 6% и изменения формулы компенсации выпадающих доходов за перевозку льготников. На вопрос депутата Волкова, компенсировало ли областное правительство, прежний собственник предприятия, 200 млн руб., выделенных городским бюджетом на погашение долгов НПАТ перед пенсионным фондом, глава департамента ответил, что «область не может напрямую выделить эти деньги городу или предприятию — это будет нецелевым расходованием средств, но они будут выделяться в качестве компенсации на дороги или что-то еще».
Депутатов это не устроило. «Я извиняюсь, но это не просто имение, а имение с особым цинизмом», — возмутился Марк Фельдман, напомнив коллегам, что дума вменяла в обязанность главе администрации города Олегу Кондрашову довести этот вопрос до конца и получить от области деньги «живыми средствами». Алексей Гойхман добавил, что в 2012 году он предлагал обанкротить предприятие и перенять его имущество и «сейчас это было бы лучшим решением». В нынешних же условиях, по мнению господина Гойхмана, депутаты должны донести до руководства города и области информацию о том, что муниципальный транспорт «находится в катастрофическом положении». «Проблема обновления подвижного состава — это номер один, но не нужно забывать про выданные предписания на 78 млн руб., разваливающиеся основные фонды и отсутствие спецавтотранспорта, чтобы эвакуировать сломавшиеся автобусы с линии. У НПАТ нет даже запчастей, чтобы их отремонтировать к ТО! Мы приняли предприятие, в которое нужно вложить 1 млрд руб. без учета расходов на новый подвижной состав», — сетовал депутат, подчеркивая, что «нельзя допускать, чтобы проект бюджета остался в таком виде». По его мнению, в следующем году, когда в рейс не выйдет половина подвижного состава, высвободившуюся нишу займут «частники без лицензий и регистрации»: «Один автобус будет ходить по 10 маршрутам, меняя таблички».
По словам Олега Семечкина, дополнительным источником средств для «Нижегородпассажиравтотранса» могут стать федеральные деньги по программе субсидирования муниципальных закупок газомоторного транспорта: «Если программу примут и город найдет 20% от стоимости техники (ранее планировалась закупка 200 автобусов за 1,5 млрд руб. — „Ъ“), то 30% субсидий мы получим от федерального бюджета, а 50% можно будет инвестировать за счет лизинговых платежей».
В итоге депутаты приняли доклад главы департамента транспорта к сведению, а также обязали его отчитаться по всем статьям расходов НПАТ на 2013 и 2014 годы. Кроме того, Марк Фельдман предложил разработать комплекс антикризисных мер для предприятия. Депутаты также решили пригласить губернатора Валерия Шанцева в думу, чтобы обсудить вопрос о состоянии НПАТ и выработать совместные решения.