Сегодня бюджетно-финансовый комитет Законодательного собрания Петербурга (БФК) рассмотрит поправки ко второму чтению проекта закона о бюджете города на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. Корректировка, предложенная губернатором Георгием Полтавченко, увеличивает расходы казны на 13 млрд рублей. Предполагается, что дополнительные средства пойдут на лечение ВИЧ-инфицированных, строительство инфекционной больницы в Полюстрово и второго выхода со станции метро "Спортивная".
Корректировка, предложенная губернатором Георгием Полтавченко, увеличивает расходы казны на 13 млрд рублей.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ / купить фото
Поправка губернатора увеличивает доходы бюджета на 5,595 млрд рублей. Это будут безвозмездные поступления из федеральной казны. Расходы, согласно корректировке, возрастают на 13,41 млрд рублей. Эта сумма будет покрыта за счет вышеупомянутых федеральных денег и 7,815 млрд, которые возьмут из остатков бюджета-2013.
Глава города предлагает увеличить на 1,811 млрд рублей резервный фонд правительства Петербурга. В поправке также предусмотрено выделение средств на работу уполномоченного по защите прав предпринимателей в Петербурге. Бизнес-омбудсмен в городе уже есть (им стал исполняющий обязанности председателя регионального отделения организации "Деловая Россия" Александр Абросимов), но до 1 января работает на общественных началах. В 2014 году его зарплата составит 1,9 млн рублей, а всего на деятельность уполномоченного выделят 31 млн.
Адресная инвестиционная программа (АИП) на следующий год губернаторской поправкой сокращается на 783 млн рублей. В рамках АИП комитету Смольного по промышленной политике и инновациям (КППИ) будут дополнительно выделены 360 млн на инженерное и транспортное обеспечение производственной зоны "Ржевка". В то же время со строительства инфраструктуры промзоны "Рыбацкое" снимается 136 млн. Комитету по строительству добавляют в 2014 году 50 млн рублей на работы в рамках программы "Сохранение и развитие территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна — Новая Голландия", находящихся в историческом центре Санкт-Петербурга, на 2013-2018 годы".
Согласно поправке, в следующем году дополнительно выделят 1,053 млрд рублей на строительство инфекционной больницы в Полюстрово (она должна быть завершена в 2016 году). В то же время в 2014 году снимается 977 млн с реконструкции Мариинской больницы (работы общей стоимостью в 3,5 млрд должны закончиться в 2017 году). По словам председателя комитета финансов правительства Петербурга Эдуарда Батанова, это связано с тем, что сейчас идет перепроектирование реконструкции. Смольный также предлагает убрать из АИП финансирование строительства многофункционального спортивного комплекса для инвалидов на Яхтенной улице стоимостью 1,73 млрд, который должны были сдать через четыре года.
Корректировкой предусмотрено выделение в ближайшие три года 512 млн рублей на "приспособление для современного использования" Дома журналиста на Невском проспекте, 70, который закрыт на реставрацию.
Комитет по строительству также получит почти 1 млрд рублей на реконструкцию и возведение 14 детских садов и 161 млн на строительство двух школ, которые должны быть сданы в 2014 году. 382 млн добавят на завершение строительства здания Центрального государственного архива Петербурга на улице Антонова-Овсеенко (общая стоимость работ — 1,247 млрд).
Комитет по энергетике и инженерному обеспечению, согласно поправке, должен получить в 2014 году 10,5 млн рублей на проектирование и реконструкцию канализационных коллекторов "Конюшенной" и "Северной Коломны — Новой Голландии". Еще 10 млн будет выделено на проектирование и реконструкцию тепловых сетей на этих территориях. На создание подстанции 110 кВ "Московская-Товарная", строительство которой предусмотрено программой сохранения исторического центра, в следующем году выделят 135 млн.
За счет средств из федерального бюджета будут выделены 1,044 млрд на закупку антивирусных препаратов для профилактики и лечения ВИЧ, гепатитов В и С, а также 2,498 млрд на лекарства для больных злокачественными новообразованиями лимфатической, кроветворной и родственных им тканей, рядом редких заболеваний и для пациентов, перенесших трансплантацию органов. Комитет по социальной политике получит 790 млн рублей на выплату пособий по уходу за ребенком.
Комитету по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ) в следующем году дополнительно выделят 391 млн рублей на строительство второго вестибюля станции метро "Спортивная" (работы общей стоимостью 7,6 млрд рублей должны завершиться в 2015 году). Кроме того, комитет получит 102 млн рублей на окончание строительства продолжения Витебского проспекта.
"Самое важное, что мы учли федеральные деньги, перетащили 7,8 млрд рублей, которые коллеги не успеют освоить в этом году. Мы получили достаточно устойчивую, крепкую конструкцию", — прокомментировал губернаторскую поправку Эдуард Батанов.
Поправка БФК утверждает субсидии внутригородским муниципальным образованиям в размере 232 млн рублей. Из-за этих субсидий в октябре разгорелся конфликт между Смольным и ЗакСом (считается, что поправка БФК и, в частности, трансферты муниципалитетам являются источником обогащения некоторых парламентариев). Администрация города приняла постановление, согласно которому распределять субсидии должна была комиссия под руководством вице-губернатора Сергея Вязалова. В ответ депутаты одобрили законопроект, по которому основанием для предоставления средств из городской казны являлось соответствие муниципальных программ региональному законодательству. Губернатор наложил на него вето, но в итоге ЗакСу удалось отстоять право выделять деньги муниципалам.
Кроме того, БФК предлагает изъять 3,618 млрд рублей из резервного фонда правительства Петербурга. За счет этих средств будут выделены субсидии ряду бюджетных, автономных учреждений и некоммерческих организаций. По словам председателя БФК Константина Сухенко, в этом году в поправке комитета "фактически сведено на нет внеконкурсное выделение средств общественным организациям". "Все в обобщенных статьях и будет распределяться по конкурсу", — подчеркнул парламентарий.
Поправкой БФК также предусмотрено дополнительно 8 млн на обслуживание приемных депутатов ЗакСа и 12 млн на оборудование и материальные запасы для столовой Мариинского дворца.
Кроме того, свои поправки подали фракция "Справедливая Россия" и ряд депутатов. В частности, "яблочники" Борис Вишневский и Александр Кобринский предлагают снять со строительства футбольного стадиона на Крестовском острове 5 млрд рублей и направить их на расселение коммуналок и капитальный ремонт жилья. Согласно корректировке "справороссов", 182 млн рублей из Резервного фонда Смольного должны быть выделены на развитие городской службы по профилактике, раннему выявлению и лечению онкологических патологий. С большой долей вероятности можно утверждать, что эти поправки отклонят.
Напомним, что первое чтение проекта закона о бюджете прошло 23 октября. Согласно первоначальной редакции, доходы городской казны в 2014 году составят 404,491 млрд рублей, расходы — 443,493 млрд. Второе чтение должно состояться 13 ноября.