Глава счетной палаты упрекнула «РусГидро» в том, что федеральные средства в размере 50 млрд руб. на строительство новых энергообъектов на Дальнем Востоке останутся неиспользованными до конца года. Энергетики, в свою очередь сетуют на то, что речь идет о проектах, разрабатываемых практически с нуля. По мнению экспертов, сейчас сложно оценивать темпы работ по данным объектам, однако их стоимость превысит объем федерального финансирования.
Заложив камень в основание Совгаванской ТЭЦ еще в 2011 году, энергетики не торопятся с дальнейшим строительством объектов
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам упрекнула ОАО «РусГидро» в том, что компания не успевает использовать до конца года 50 млрд руб. взноса государства в уставный капитал компании. Эти средства предназначены для строительства Якутской ГРЭС-2, ТЭЦ в Советской Гавани, 1-й очереди Сахалинской ГРЭС-2 и 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ, объекты должны быть введены в строй до конца 2016 года. «Деньги находятся на депозитном счете в Сбербанке, в течение первого полугодия по ним начислены проценты в размере 1,6 млрд руб», — заявила председатель Счетной палаты и добавила, что проектно-сметная документация по объектам до сих пор не утверждена.
«Счетной палате известно, что „РусГидро“ ведет проекты по плану с соблюдением сложной и многоступенчатой процедуры контроля расходования средств, разработанной, в том числе, при ее непосредственном участии. Тем более что речь идет о комплексных проектах, большинство из которых еще год назад не имели ни проектной, ни разрешительной документации», — ответило «Русгидро» на эти претензии в своем официальном сообщении. Как отмечается, на первом этапе проектов компания тратит собственные средства. На проектно-сметные работы уже израсходовано около 3 млрд руб.
Отметим, на портале госзакупок уже состоялись первые этапы конкурсов на право заключения договора генподряда по объектам в Советской Гавани и Благовещенске. В первом участвовали четыре предприятия, это ОАО «ВО „Технопромэкспорт“» (выставило цену 20,5 млрд руб.), ОАО «Группа Е4», (15 млрд руб.), ОАО «Трест Трансстрой» (19,3 млрд руб.), ОАО «ТЭК МОСЭНЕРГО» (23 млрд руб.). Аналогичный конкурс по второй очереди Благовещенской ТЭЦ собрал шесть заявок — от ОАО «ВО „Технопромэкспорт“» (12,7 млрд руб.), ОАО «ГлобалЭлектроСервис» (6,5 млрд руб.), ОАО «Группа Е4» (8 млрд руб.), ОАО «Силовые машины» (7,95 млрд руб.), ОАО «Стройтрансгаз» (9,5 млрд руб.), ОАО «Трест Трансстрой» (8,2 млрд руб.). Вскрытие конвертов с заявками по обоим конкурсам состоится 18 ноября. Результаты аукциона по Якутской ГРЭС-2 станут известны 26 ноября. Проектно-сметную документацию по Сахалинской ГРЭС-2 планируется передать на Госэкспертизу в начале 2014 года.
Уже на момент принятия государством решения о докапитализации ОАО «РусГидро» предварительная стоимость строительства даже по самым оптимистичным оценкам составляла свыше 63 млрд руб., добавляют в «РусГидро». Сейчас силами инжиниринговых компаний Сбербанка проводится независимый аудит проектов. «Без проведенной докапитализации оператор строительства ОАО РАО «ЭС Востока» не смог бы заказывать проекты станций, проводить конкурсы на закупку оборудования, оформлять сопутствующую документацию. Дальневосточный холдинг, работающий в зоне жесткого тарифного регулирования, не имеет даже минимальных свободных финансовых ресурсов. Стоимость типового проекта только одной тепловой станции составляет порядка 500 млн руб.», — отмечают энергетики.
Екатерина Шишко, аналитик «Инвесткафе» поясняет, что темпы проведения работ зависят от многих факторов, в частности, климатических условий, сроков прохождения экспертиз, получения разрешений на строительство, «однако, согласно официальной позиции „РусГидро“, на настоящий момент все работы производятся в соответствии с графиком». Цены контрактов, заявленные по результатам двух конкурсов, выглядят, по ее мнению, довольно разумно. Разница в суммах объясняется различными условиями выполнения работ подрядчиками. Как отмечает эксперт, ориентировочная стоимость проектов в размере 63 млрд руб. может быть покрыта как из суммы докапитализации в 50 млрд руб., так и из операционной деятельности «РусГидро», а также заемных средств, средств субъектов РФ и федерального бюджета.