Гордума Казани вчера приняла решение с нового года повысить ставки земельного налога. Власти объясняют пересмотр ставок необходимостью сохранить объем сборов по земельному налогу в 2014 году на уровне 3 млрд руб.— он мог сократиться на треть в связи с уменьшением кадастровой стоимости земли в городе в результате проведенной в этом году переоценки. При этом они заверяют, что налоговая нагрузка на плательщиков в целом не увеличится. Эксперты считают, что в результате может произойти «резкое расслоение: кто-то будет платить меньше, кто-то будет больше», и ожидают вскоре услышать «возгласы недовольных».
Фото: Александр Кряжев, Коммерсантъ
Вчера на сессии Казанской гордумы депутаты утвердили новые ставки земельного налога на территории города. В частности, до 1,3% от кадастровой стоимости земли была повышена ставка для участков, занятых объектами промышленности, электростанциями, транспортными объектами (ранее ставка была 0,61%), а также объектами торговли и общественного питания, офисами, административными зданиями (ранее — 0,88%). С 0,88 до 1,1% от кадастровой стоимости вырос налог на землю под гостиницами, под гаражами — с 0,33 до 0,4%, автостоянками — с 0,66 до 0,8%. Повышение ставок также коснулось и тех, кому предоставлено частичное освобождение от уплаты налога. В отношении земельных участков сельскохозяйственного использования (0,3%), занятых многоквартирными (0,2%) и индивидуальными жилыми домами (0,25%), личным подсобным хозяйством (0,25%), садами и дачами (0,2%), объектами рекреационного назначения (0,33%), ставки налога остались прежними.
Как пояснил начальник финансового управления исполкома Казани Айрат Гарипов установление новых ставок направлено «на поддержание равновесия» в связи с переоценкой государством кадастровой стоимости земель города (ее результаты пока не опубликованы). Она была инициирована в начале этого года министерством земельных и имущественных отношений республики и привела к существенному снижению оценочной стоимости по ряду категорий земельных участков, дающих основную сумму налога. Так, по расчетам господина Гарипова, под объектами промышленностями удельный показатель кадастровой стоимости снизился в 2,1 раза, с 9,1 тыс. за 1 кв. м до 4,3 тыс. руб., под объектами торговли — в 1,44 раза, с 12,3 тыс. до 8,5 тыс. руб. и т.д. Если бы ставки не были скорректированы, оценил господин Гарипов, бюджет города не досчитался бы 1 млрд руб. (падение доходов составило бы 30% с 2 до 3 млрд руб.).
В итоге, по словам Айрата Гарипова, «прогнозные сборы по земельному налогу не уменьшатся, но и не увеличатся». При этом чиновник заверил, что «ни о какой дополнительной нагрузке в целом на бизнес речи не идет», но вместе с тем признал, что как бы власти «не хотели сохранить неизменными объемы земельного налога каждому конкретному плательщику — это невозможно». «В отдельных организациях и предприятиях будут отклонения, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения платежей»,— добавил господин Гарипов.
Отметим, что повышение ставок налога произошло на фоне положительных решений судов для налогоплательщиков, добивавшихся приравнивания кадастровой стоимости своих участков к рыночной стоимости. Новая кадастровая оценка учитывала этот фактор, однако если бы были сохранены действующие ставки налога, только в этом случае выпадающие доходы города могли составить 744 млн руб. На это внимание обращал президент Татарстана Рустам Минниханов, который две недели тому назад (см. „Ъ“ от 30 октября) предостерег налогоплательщиков от разбирательств с государством: «Пока еще власть никто не победил… Власть ничего лишнего не забирает. То, что положено платить вам, вы будете платить как миленькие, я вам это обещаю!»
Уполномоченный при президенте республики по защите прав предпринимателей Тимур Нагуманов считает, что принятые городом изменения оказались «не до конца продуманными»: «Логика городских властей понятна — за счет повышения ставок необходимо сохранить доходы бюджета. Но, исходя из представленных данных, мы видим среднюю температуру по больнице». Господин Нагуманов не исключает, что внутри категорий налогоплательщиков может быть «резкое расслоение: кто-то будет платить меньше, кто-то будет больше». «Как это отразится на бизнесе, сейчас сказать сложно. Но возгласы недовольных мы обязательно услышим»,— добавил уполномоченный. Президент Ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса Татарстана Хайдар Халиуллин соглашается, что «кто-то почувствует, кто-то не почувствует» повышение налога, но отмечает: «Увеличение налога для бизнеса всегда плохо».