Запущен механизм отзыва депутатского мандата у бывшего председателя Законодательного собрания Приморского края Евгения Овечкина, обвиняемого следствием в мошенничестве. Специальная парламентская комиссия признала факт нарушения экс-спикером, избранным по списку «Единой России», запрета на владение акциями иностранных компаний. Вероятнее всего, депутаты лишат своего коллегу полномочий на сессии 27 ноября.
В понедельник комиссия заксобрания Приморья по контролю за достоверностью сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, рассмотрела документы прокуратуры Приморья, свидетельствующие о нарушении экс-спикером Овечкиным требования Федерального закона №79-ФЗ, запрещающего госслужащим и парламентариям владеть счетами и активами за пределами РФ. Как пояснил представитель надзорного ведомства Василий Скорик, депутат и его супруга владеют акциями двух банков США. Евгений Овечкин на заседание комиссии не явился, а давать пояснения в прокуратуре отказался, сославшись на ст. 51 Конституции РФ.
В письме, направленном в комиссию, господин Овечкин проинформировал, что не мог произвести отчуждение зарубежных активов «по объективным причинам» — в апреле прошлого года при обыске следователями были изъяты сертификаты на владение иностранными акциями и с тех пор находились в материалах уголовного дела. Господин Скорик критически отнесся к объяснениям экс-спикера, заявив, что ничто не мешало тому обратиться с ходатайством в следственные органы, чтобы получить возможность выполнить требование законодательства о запрете на зарубежные активы. Однако ни депутат Овечкин, ни его супруга не сделали этого, подчеркнул представитель прокуратуры. Только после того как в октябре текущего надзорное ведомство публично сообщило о нарушении со стороны Евгения Овечкина, его адвокат обратился с письменным ходатайством о возврате сертификатов на владение акциями. «Это ходатайство было удовлетворено»,— сказал господин Скорик. По его мнению, имеются веские основания для досрочного прекращения полномочий депутата Овечкина.
Начальник правового управления парламента Приморья Ирина Володина поддержала доводы прокуратуры, заявив, что единственной причиной, оправдывающей неотчуждение акций банков США, является их «арест в Америке». «Срок, предоставленный законодательством на то, чтобы избавиться от зарубежных активов, уже истек»,— сказала госпожа Володина. Напомним, что закон, запрещающий госслужащим и депутатам владеть счетами и активами за пределами РФ, вступил в силу 19 мая, но еще три месяца было отведено на то, чтобы чиновники отказались от зарубежной собственности.
В результате депутатская комиссия единогласно признала факт нарушения со стороны Евгения Овечкина. «Механизм досрочного прекращения депутатских полномочий запущен»,— заявила «Ъ» Ирина Володина. По словам председателя комиссии вице-спикера Джамбулата Текиева, решение депутатов будет направлено председателю парламента Виктору Горчакову. «Тот должен отправить вопрос в регламентный комитет. Если комитет согласится с выводами комиссии, то вынесет вопрос на заседание собрания»,— пояснил порядок, которым будет решаться судьба мандата Евгения Овечкина, господин Текиев. «Есть позиция прокуратуры, решение комиссии, скорее всего, мы с ними согласимся»,— заявил «Ъ» председатель комитета по регламенту, депутатской этике и организации работы заксобрания Константин Межонов. Представитель аппарата спикера высказал мнение, что «вопрос не затянется и лишение полномочий будет рассматриваться на ближайшем очередном заседании 27 ноября».
Евгений Овечкин, считающийся давним членом команды экс-губернатора Сергея Дарькина, был избран председателем заксобрания Приморья в декабре 2011 года. В апреле прошлого года против господина Овечкина было возбуждено уголовное дело. Его обвиняют в хищении путем мошенничества в 2008 году нефтепродуктов стоимостью 38 млн руб. у ООО «Хабаровская топливная компания». 29 апреля прошлого года Ленинский районный суд Владивостока удовлетворил ходатайство следствия и избрал в отношении Евгения Овечкина меру пресечения в виде заключения под домашний арест. Уже 3 мая он направил в краевой парламент заявление о добровольной отставке, которое было удовлетворено депутатами. В конце декабря следствие смягчило господину Овечкину меру пресечения на подписку о невыезде. В начале сентября текущего года расследование уголовного дела в отношении бывшего председателя парламента Приморья было приостановлено из-за его болезни.