Поправки к проекту бюджета края на 2014–2016 годы, принятому в первом чтении, поступили в заксобрание. Всего рабочей группе предстоит определиться с 110 предложениями, среди которых уменьшение доходных статей краевой казны на 1,5 млрд руб., что потребует серьезного урезания расходов. Экономить предложено и на заработной плате чиновников: депутат Илья Шулькин считает возможным сократить довольствие сотрудников агентства по инвестициям и внешнеэкономическим связям и направить эти средства на развитие спорта. Эксперты „Ъ“ не знают, какие расходные статьи пострадают больше всего.
Сегодня в заксобрании края к работе приступит группа, которая займется корректировкой бюджета края на 2014 год и плановый период. Ей предстоит рассмотреть 110 поправок, внесенных в срок до 6 ноября, а также предложения крайсовпрофа. Большая часть корректировок предложена самим губернатором края Виктором Басаргиным, что связано с секвестром доходной части бюджета края. С многочисленными поправками вышли представители неофициального объединения «Группа товарищей», вице-спикер Лилия Ширяева, депутаты Дмитрий Скриванов и Илья Шулькин, глава фракции «Справедливая Россия» Алексей Луканин. Свои поправки также предложили депутаты Алексей Бурнашов и Александр Телепнев.
Как и анонсировал на публичных слушаниях по проекту бюджета премьер Геннадий Тушнолобов, краевые власти вышли с существенным изменением исходных параметров бюджета (доходы на 2014 год 89,9 млрд руб., расходы — 103,1 млрд руб., дефицит — 13,1 млрд руб.) в связи с изменившимися сценарными условиями развития российской экономики. Так, внесены поправки по сокращению плановых показателей по налогу на прибыль на 1,2 млрд руб. в 2014 году (на 2 млрд руб. в 2015 году и на 1,4 млрд руб. в 2016 году), по налогу на доходы физлиц — на 112,5 млн руб. в 2014 году (249,5 млн руб. в 2015 году, 426 млн руб. в 2016 году), по налогу на имущество организаций — 431,3 млн руб. в 2014 году. Всего предложенный секвестр, предложенный правительством, составляет в 2014 году 1,5 млрд руб. Отметим, что еще более скептически на пополнение краевой казны по налогу на прибыль смотрит Лилия Ширяева. Она предложила сократить поступления по этому направлению на 1,6 млрд руб.
В числе других поправок, которые, вероятно, вызовут острую дискуссию в рабочей группе, — предложение Ильи Шулькина по изменению финансирования раздела «Обеспечение выполнения функций государственными органами» в части сокращения заработной платы сотрудников агентства по инвестициям и внешнеэкономическим связям края на 11,7 млн руб. в 2014 году, а также в последующих 2015 и 2016 годах. Илья Шулькин в беседе с „Ъ“ отметил, что средства, ранее запланированные на представительство края в КНР, уходят на заработную плату чиновникам. Вместо этого высвобождающиеся денежные ресурсы, на его взгляд, оправданнее направить на статью «Проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Пермского края».
Напомним, Илья Шулькин с декабря 2010 года до конца прошлого года являлся специальным представителем правительства Пермского края в Китае. Бывший губернатор края Олег Чиркунов ставил перед структурой несколько задач, среди которых подготовка инвестпроектов для китайских бизнесменов, открытие рейса Пермь — Пекин. Впрочем, новый глава региона Виктор Басаргин принял решение о закрытии китайского представительства. Он посчитал, что его работа оказалась неэффективной. Несмотря на отставку с должности руководителя представительства, Илья Шулькин продолжил работу в Китае. По его словам, для реализации собственных проектов.
Вице-премьер Алексей Чибисов вчера в беседе с „Ъ“ заявил, что предложение депутата необоснованно. По его словам, средства от китайского представительства не были направлены на увеличение заработной платы чиновникам, а пошли на совершенствование работы с инвесторами. Кроме того, как добавил чиновник, Илья Шулькин не представил обоснования направления высвобождающихся средств именно на спорт.
Первый вице-спикер заксобрания края Игорь Папков отмечает, что до начала работы группы по бюджету сложно прогнозировать перспективы тех или иных поправок депутатов. «Мы впервые оказались в ситуации, когда, по большому счету, предстоит принять новый бюджет. Сейчас происходит резкое снижение доходной части бюджета, и нам предстоит подумать, как поработать с документом. Пока непонятно, какие расходные статьи пострадают больше всего. Как показала практика работы группы по корректировке бюджета на 2013 год, депутаты против секвестра в социальной сфере. Илья Шулькин — молодец, что отслеживает финансирование агентства, но проблем множество», — заключил депутат.