Глава саратовского отделения «Опоры России» Наталия Панферова считает уровень поддержки местных предпринимателей недостаточным. Об этом она заявила на слушаниях по бюджету города. Госпожа Панферова привела статистику, по которой за первое полугодие 2013 года в регионе свое дело по причине повышения страховых взносов закрыли 11 тысяч индивидуальных предпринимателей. Бизнес-омбудсмен Максим Фатеев воспринимает уровень помощи предпринимателям более оптимистично. Сами бизнесмены не берутся оценивать влияние мер поддержки до устранения негативных последствий повышения страховых взносов для ИП.
В 2014 году власти Саратова планируют выделить на поддержку малого и среднего бизнеса 510 тысяч рублей. По мнению руководителя саратовского отделения «Опоры России» Наталии Панферовой, эта сумма является слишком маленькой.
«Выделение 510 тысяч рублей из бюджета города позволит привлечь софинансирование — 8 млн из федерального бюджета и 2 млн из областной казны. В сумме получается порядка 10 млн, но все равно это маленькая сумма. За первое полугодие 2013 года в Саратовской области свое дело закрыли 11 тысяч индивидуальных предпринимателей, причем большинство из них работали в Саратове. Произошло это в связи с повышением страховых взносов. Люди не тянут такую сумму, у них очень малый бизнес. И этот процесс продолжается до сих пор. Закрытие ИП — большой урон для бюджета, понимаете, даже штрафовать некого», — отмечает госпожа Панферова и полагает, что переломить ситуацию до момента снижения страховых взносов не удастся.
Напомним, речь идет о том, что с 1 января 2013 года индивидуальных предпринимателей обязали платить во внебюджетные фонды порядка 36 тысяч рублей. До поправок в федеральное законодательство эта сумма составляла чуть больше 17 тысяч рублей. В начале года министр экономического развития Саратовской области Владимир Пожаров отмечал, что повышение страховых взносов для малого и среднего бизнеса замедлит рост экономики. Позднее на федеральном уровне было решено смягчить требования к ИП и сохранить ставку, исчисляемую исходя из минимального размера оплаты труда, то есть в размере 19,4 тысячи рублей для предпринимателей с годовым доходом до 300 тысяч рублей. Данная норма вступит в силу с 1 января 2014 года. Как утверждают в региональном минэкономе, для неторгового малого бизнеса до 2018 года включительно будет сохранен льготный тариф страховых взносов во внебюджетные фонды.
В Саратове существует целевая программа по развитию субъектов малого и среднего бизнеса на 2012–2015 годы. Основными направлениями реализации муниципальной программы являются формирование системы информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, их имущественная поддержка (расширение перечня объектов нежилого фонда, подлежащих передаче в долгосрочную аренду), финансовая поддержка приоритетных направлений развития малого бизнеса (предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса).
Глава автогильдии Торгово‑промышленной палаты Саратовской области Алексей Денисов отметил, что сумма на поддержку является достаточно непонятной величиной. «Неясно, на что конкретно она расходуется. Сумма 510 тысяч, конечно, незначительная, но малому бизнесу важнее поддержка иного плана, например, помощь в кредитовании, субсидирование ставок, гарантии по кредитам, так как традиционно сложно купить недвижимость и найти оборотные средства. После изменения страховых взносов очень многие ИП закрылись, и сейчас сложно разобраться, достаточные ли меры поддержки оказываются, и как они влияют на предпринимателей. Нужно дождаться следующего года и тогда решить», — считает господин Денисов.
Уполномоченный по правам предпринимателей в Саратовской области Максим Фатеев не отрицает сложность ситуации, однако более оптимистично относится к уровню поддержки предпринимателей и считает выделенную сумму достаточно большой. «То, что с 1 января изменится подход к страховым взносам, поможет поправить ситуацию. Кроме того, на федеральном уровне предложено учредить патент для фрилансеров и надомных работников, думаю, они пополнят ряды легальных предпринимателей. Даже если бы на поддержку бизнеса выделялось в десятки раз больше денег, их бы не хватало, так как ставились бы большие цели. К тому же бизнес, рассчитывающий на финансовую помощь государства, изначально обречен. И тот факт, что в сложной ситуации, как сейчас, планируется выделить такие средства, это несомненный плюс», — полагает бизнес-омбудсмен. Помимо прочего, по словам господина Фатеева, региональные власти надеются на новые меры поддержки предпринимателей, например, на строительство технопарков.