Сегодня Басманный райсуд Москвы рассмотрит ходатайство об аресте мэра Астрахани Михаила Столярова, задержанного накануне по подозрению в получении взятки. Решение о назначении и. о. мэра Астрахани вчера так и не было принято: такими полномочиями обладает только господин Столяров, который, как заявляют в мэрии, сделает это сегодня. Эксперты полагают, что «переходной фигурой» на посту и. о. мэра может стать вице-мэр Владислав Виноградов. По мнению наблюдателей, сложившаяся ситуация увеличивает шансы действующего губернатора на победу в выборах главы региона в марте 2014 года. Судя по всему, именно господину Жилкину доверят формирование контуров новой городской власти.
Вчера в первой половине дня губернатор Астраханской области Александр Жилкин заявил, что и. о. мэра будет выбран из числа заместителей на экстренном заседании гордумы. «Вы его увидите через несколько часов», — заверил он. Однако к концу дня в гордуме „Ъ“ сообщили, что заседания не было и не планируется, поскольку назначение и. о. при действующем мэре противоречит уставу. В мэрии отмечают, что и. о. может быть назначен уже сегодня, как только господин Столяров получит документы в СИЗО.
Напомним, мэр Астрахани был задержан 13 ноября сотрудниками главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД после того, как посредник — один из консультантов мэра Иван Мякшин — принес ему в ресторан сумку с 20 пачками 5‑тысячных купюр. Главное следственное управление СКР в отношении господина Столярова возбудило уголовное дело по ч. 6 ст. 290 УК РФ («Получение взятки в особо крупном размере»). (Подробнее в вчерашнем номере „Ъ“.)
На следующий день, 14 ноября, мэрия Астрахани распространила сообщение о том, что в администрации «идет повседневная работа». «Все муниципальные услуги оказываются в полном объеме, обращения граждан рассматриваются в установленные законом сроки, руководители структурных подразделений ведут личные приемы граждан согласно установленному графику», — говорится в официальном сообщении администрации города.
О том, что ситуация в мэрии Астрахани остается стабильной, заявил на брифинге 14 ноября глава региона Александр Жилкин. «Все заместители на службе, все выполняют свои обязанности, а я контролирую», — подчеркнул господин Жилкин. Он также напомнил, что неоднократно высказывал претензии в адрес команды Михаила Столярова. «Я неоднократно обращал внимание мэра Столярова на тот факт, что есть жалобы на его команду, и предупреждал его, что за этим последуют действия», — объяснил Александр Жилкин. По его словам, Михаил Столяров, в случае если его вина будет доказана, должен будет понести заслуженное наказание. «Мэрия, еще ничего не успев сделать хорошего и только ссылаясь всегда на то, что им не хватает денег, оказывается, очень хорошо умела воровать. Поэтому факт остается фактом, он неприятный для области, но справедливый», — подытожил глава региона.
Арест Михаила Столярова не стал неожиданным не только для губернатора, но и для жителей города. О том, что действия мэра могут стать предметом громких расследований, заявляли ранее многие эксперты. Главной претензией к Михаилу Столярову со стороны были уголовные дела, возбужденные в отношении его подчиненных. Так, в марте 2013 года при получении взятки в 450 тыс. рублей был задержан заместитель мэра по коммунальному хозяйству и благоустройству Андрей Ковалев. Свидетелем по этому делу проходил начальник финансово-казначейского управления горадминистрации Олег Лебедев, который на сегодняшний день объявлен в розыск. В сентябре СУ СКР по Астраханской области возбудило уголовное дело в отношении начальника городского управления земельными ресурсами Дениса Князева по ч. 1. ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий») и ч. 1. ст. 293 УК РФ («Халатность»). Кроме того, в мае этого года Кировский районный суд Астрахани приговорил к полутора годам условно и штрафу в 100 тыс. рублей заместителя мэра по ЖКХ Геннадия Диденко по ч. 1. ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий»).
Проведение новых выборов мэра Астрахани невозможно до того момента, пока Михаил Столяров не будет отстранен от должности. По уставу Астрахани досрочно это может произойти по нескольким причинам, в частности, при вступлении в законную силу обвинительного приговора или в связи с утратой доверия. Наблюдатели не исключают и того, что господин Столяров сам добровольно покинет свой пост. По мнению политолога Льва Павлючкова, выборы главы города могут совместить с выборами губернатора, которые намечены на осень 2014 года. Депутат облдумы от «Справедливой России» Олег Шеин считает, что выборы мэра состоятся раньше губернаторских. «Руководству области в преддверии выборов главы региона невыгодно допускать ситуацию, при которой городом руководит временщик», — говорит господин Шеин, заявив о своей готовности участвовать в выборах. «Сегодня (14 ноября. — „Ъ“) я встретился с рядом руководителей в областном правительстве, созвонился с Александром Жилкиным и начал консультации по формированию новой администрации города и взаимодействию с региональными властями», — сообщил Олег Шеин.
По мнению господина Павлючкова, задержание Михаила Столярова сыграло на руку Александру Жилкину. «Глава региона неоднократно критиковал Столярова и сейчас не скрывает этого. Это станет положительным фактором для него, когда федеральный центр будет определяться с кандидатом в губернаторы», — говорит эксперт.
В среду вечером на официальном сайте «Единой России» в Астраханской области также появилось сообщение о том, что Михаил Столяров может быть исключен из партии. «Мы всегда придерживались позиции, что перед законом все равны. Случай с мэром Астрахани не является исключением. В связи с этим будет принято решение о приостановлении членства Столярова в партии и в генсовете», — сообщается на сайте со ссылкой на секретаря генсовета «Единой России» Сергея Неверова.