Мэрия Хабаровска вчера представила гордуме проект бюджета на 2014 и два последующих года, который предусматривает дефицит городской казны в следующем году в размере 13,7%. Проект будет доработан, и мэрия уверена, что сможет сократить дефицит до 6,8%. Эксперты полагают, что снизить нагрузку на бюджет помогло бы привлечение инвесторов в социальную сферу.
Доходы городского бюджета в 2014 году прогнозируются в размере 11,891 млрд руб., расходная часть составит 12,966 млрд руб. Об этом вчера на заседании комитета по бюджету, финансам и экономическому развитию Хабаровской гордумы рассказал директор финансового департамента администрации Хабаровска Валерий Соколов. Проект бюджета формировался исходя из «умеренного варианта прогноза развития города», отметил господин Соколов.
Доходную часть пришлось сократить из-за выпадающих налоговых доходов, например, падения доли НДФЛ до 19,5% вместо 24,5% в нынешнем году (что дало минус 896 млн руб.). Еще на 538,7 млн руб. сократтли доходы от поступлений по упрощенной системе налогообложения и транспортного налога. В результате дефицит составит 1,075 млрд рублей, или 13,7%. Это на 3,7% превышает норматив, установленный Бюджетным кодексом. «Будет правильно снизить расходы бюджета в целом по отраслям. Это можно сделать на 5% безболезненно, а также увеличить доходную часть»,— отметил чиновник.
Как пояснил „Ъ“ Валерий Соколов, увеличение доходов возможно за счет приватизации имущества, аренды земли, а также увеличения поступлений НДФЛ в связи с ростом зарплат в 2014 году в рамках доведения средней зарплаты хабаровских бюджетников до среднеотраслевого уровня. Что касается расходов, то «защищенные статьи бюджета, такие как зарплаты, питание, медикаменты, останутся на нынешнем уровне», заверил господин Соколов.
Зато городские власти постараются урезать текущие расходы по коммунальным платежам, по связи, по приобретению имущества, по текущим и капитальным ремонтам и так далее, что по расчетам финансового департамента мэрии сократит расходы бюджета на 340 млн руб. Кроме того, на погашение дефицита бюджета должны быть направлены все сверхплановые доходы городской казны. «Это позволит с 1,077 млрд руб. выйти на дефицит около 580 млн руб., или 6,8%»,— отметил господин Соколов.
Депутаты с пониманием отнеслись к состоянию проекта городского бюджета. Глава профильного комитета гордумы Николай Корниенко отметил, что, несмотря на тяжелую обстановку, существуют разные пути решения проблемы дефицита. Комитет вынес проект бюджета на рассмотрение городской думы, которое состоится 26 ноября. Если до того времени его не приведут в соответствие с законодательством, проект отправится на доработку.
По мнению директора аналитического департамента United Traders Михаила Крылова, решение ситуации может быть в том, чтобы «привлекать инвестиции работающих здесь крупных компаний в социальную инфраструктуру, традиционно финансируемую из бюджета». «Спасение региона видится в его масштабировании до Тихоокеанского (региона.— „Ъ“) с попутным эффектом от объединения с Приморьем. Под влиянием масштаба проще строить дороги на все побережье, а школы и дороги могут профинансировать „Транснефть“ и „Роснефть“»,— считает эксперт.