Комментарий депутата Московской городской думы Александра Крутова к законопроекту города Москвы
В разработанном проекте достаточно сложная система исчисления ставок единого налога для юридических лиц. Она сложна тем, что каждый предприниматель, осуществляющий деятельность, планирует ее наперед, в том числе планирует уплату налогов, иначе невозможно грамотно распорядиться денежными потоками. Предприниматель должен предвидеть, каков будет совокупный доход в валовой выручке на планируемый период. Но этого сделать точно практически невозможно. Другой аспект, что этот процент совокупного дохода в валовой выручке может измениться в течение одного отчетного периода. Тогда каким образом производить перерасчеты? Система очень сложная.
Поэтому на заседании правительства одним из предложений департамента финансов города Москвы и депутата Московской городской думы Ирины Рукиной было оставить в проекте единый объект налогообложения для юридических лиц, работающих по упрощенной системе, — валовую выручку. Ввести это необходимо временно, хотя бы в течение одного года. Сейчас просчитать, сколько же действительно дает малое предпринимательство, невозможно, к тому же практически отсутствуют данные об оборотах, объемах и суммах налога. Поэтому необходимо ввести упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности с единым объектом налогообложения — валовой выручкой. Проработают предприятия год по этой системе, тогда уже появятся точные данные. На основании этих данных можно будет произвести коррекцию. Если мы увидим, что такая система не годится для малых предприятий, то можно перейти на более мягкую схему — исчисление налога по совокупному доходу. Но это обязательно должна быть или выручка, или доход, а не их комбинации. Это предложение вроде бы поддержал и мэр Москвы.
Кроме того, необходимо сделать для юридических лиц патент платным. Дабы избежать появления еще одного легального способа уклонения от уплаты налогов. Департамент финансов Москвы на заседании правительства поддержал это предложение. Плату за патент для юридических лиц устанавливать обязательно надо, но вот ее размер — вопрос спорный, она не должна быть очень большой и иметь ограничивающий характер.
По всей видимости, депутатами будет корректироваться список приоритетных видов деятельности. Сейчас этот список производит впечатление некой устарелости. Например, я не уверен, можно ли для Москвы назвать переработку сельскохозяйственной продукции приоритетным видом деятельности. В то же время в перечень не включен такой вид деятельности, характерный для Москвы, как всякого рода наукоемкие технологии, инновационные предприятия, консалтинговые внедренческие небольшие фирмы. Эти предприятия хорошо будут укладываться в схему малого бизнеса, гораздо в большей степени, чем туристическая-экскурсионная деятельность на территории города.
Хотелось бы принять законопроект еще до окончания весенне-летней сессии (15 июля), с тем чтобы уже с середины года закон заработал и начался переход предпринимателей на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности.