На двухдневном саммите в Каире лидеры 21 арабского государства потребовали вывода израильских войск с палестинских территорий, Голан, юга Ливана и западной части долины Бекаа. В принятой резолюции арабские лидеры подчеркнули право палестинцев на создание независимого государства со столицей в Восточном Иерусалиме и высказались за продолжение переговоров с Израилем на основе принципа "мир в обмен за землю". Израильский премьер Биньямин Нетаньяху незамедлительно заклеймил саммит как попытку диктата и все требования отверг.
В субботний полдень арабские лидеры собрались в каирском Дворце конгрессов за специально изготовленным по такому случаю огромным овальным столом. В последний раз встреча такого ранга состоялась здесь же после вторжения Ирака в Кувейт в августе 1990 года. На сей раз подтолкнули арабов к сплочению и попытке выработать единую позиции по урегулированию предвыборные посулы нового израильского премьера пересмотреть мадридские соглашения и их главный принцип "мир в обмен на землю", потрясшие арабов не меньше военных экзерсисов Саддама Хусейна. Собственно, по части стратегии урегулирования разногласий не наблюдалось — абсолютно все лидеры заявляли о стремлении "к прочному и справедливому миру". По тактическим же вопросам арабы раскололись на два лагеря. Камнем преткновения стал вопрос нормализации отношений между арабами и израильтянами. Отметим, что довольно абстрактный термин "нормализация" в данном контексте включает вполне конкретные вещи: дипломатическое признание, торговлю, туризм, научный обмен и индивидуальные контакты. Заключившие мир с израильтянами Египет (1979 г.) и Иордания (1994 г.) на саммите пытались вывести этот самый процесс нормализации из-под угрозы блокады, даже если Израиль откажется от возврата арабских территорий. Их поддержали Оман и Бахрейн, воспринявшие в свое время мирный договор Израиля с Иорданией как зеленый свет к нормализации отношений с израильтянами и в том немало преуспевшие. Сирия и Ливан, подпускающие к себе Израиль лишь на расстояние пушечного выстрела, осудили арабские страны, приступившие к урегулированию с Израилем до подписания им полномасштабного мира со всеми арабскими странами.
Сирийский президент Хафез Асад и глава Ливана Ильяс Храуи на саммите призвали к прекращению любых контактов с израильтянами и пересмотру всех шагов к урегулированию, если Нетаньяху предпримет малейшую попытку вывести мирный процесс из русла мадридских соглашений. Эти идеи нашли отклик у большинства арабских лидеров.
Мощную поддержку Дамаск обрел в лице ливийского лидера Муамара Каддафи. Кстати, выход последнего на арену большой политики после длительного перерыва был весьма эффектен: презрев ооновское эмбарго на воздушные полеты из Триполи, он прибыл в Каир самолетом. Импровизированный спич он перемежал эпатажными ремарками, чем привел аудиторию в полный восторг. Не растерял Каддафи и боевого задора: он демонстративно не подал руки палестинскому лидеру Ясиру Арафату, а завершающим аккордом стало изгнание им израильских журналистов с пресс-конференции. Впрочем, потом по настоянию Мубарака он отдельно встретился с Арафатом. Итоги встречи он резюмировал так: "Палестинцы будут бороться за освобождение своей земли, и идеи их национальной хартии живы". (Недавно палестинцы убрали из своей национальной декларации программное положение об уничтожении Израиля.) Сам Арафат заявил, что намерен продолжить переговоры с Израилем, несмотря на "экстремистскую программу нового кабинета". Хотя до сих пор Нетаньяху не выказывал желания встретиться с Арафатом лично, ликудовцы по-прежнему клеймят его как террориста.
Мубарак всячески пытался направить ход саммита "в мирное русло" и удержать лидеров от резких выпадов в адрес Нетаньяху. В качестве "успокоительного" арабским лидерам предлагалось выступление главы израильского МИД Давида Леви, известного умеренными взглядами. Накануне саммита он заявил, что Израиль согласен на переговоры с Арафатом и готов на "косметические изменения " на Голанах. Правда, уже в воскресенье вечером пресс-атташе Нетаньяху заявление Леви полностью дезавуировал.
Саммит лишний раз показал, что у самих арабов далеко не безоблачные отношения. Но они готовы забыть свои распри перед лицом возможной опасности в лице Израиля. Задел к тому есть. Так, на предшествовавших саммиту двусторонних встречах Асад после двухлетнего перерыва "помирился" с королем Хусейном и Арафатом (который, в свою очередь, наладил отношения с Каддафи). Мубарак после несостоявшегося прошлогоднего покушения на него в Аддис-Абебе впервые встретился с президентом Судана Омаром Хассаном. И прорвать единый арабский фронт Нетаньяху будет очень непросто.
Очевидно, Нетаньяху прибегнет к следующей тактике: формально отказываться от выполнения прежних соглашений он не станет, но каждый шаг будет жестко увязывать с новыми гарантиями безопасности для израильтян. Теоретически таким образом мирный процесс можно растянуть до бесконечности — терактов при таком раскладе не миновать, а каждый теракт — повод для новых отсрочек. Шансы избежать новой войны в регионе в этом случае не очень велики, но они есть. Очевидно, теперь следует ожидать вступления в действие "тяжелой артиллерии" в лице Вашингтона, способного оказать мощное сдерживающее воздействие прежде всего на Израиль.
ВАЛЕРИЯ Ъ-СЫЧЕВА