Новый подход к проблемам национальной безопасности (выдержки из предложений, направленных президенту)
Резкое повышение эффективности управления экономикой возможно путем использования аналогов ситуационных центров, которые давно используются при управлении системами ПВО или системами слежения за космическими объектами, а также применяются для разрешения кризисных ситуаций во внешнеполитических отношениях и региональных конфликтах.
Система управления государства должна опираться на "информационную магистраль", то есть оперативную передачу информации снизу вверх и определение точек контроля и коррекции курса. Нынешняя система сбора информации о состоянии дел в стране рассредоточена, плохо структурирована и излишне конкурентна, в силу чего не очень эффективна.
СМИ могут реально участвовать в процессе непосредственного управления страной. Есть конкретные схемы реализации этого с использованием новых информтехнологий. Тут мы органически выходим на проблемы информационной и психологической безопасности нации. Мы вплотную стоим перед лицом новых типов угроз, возникших в связи с появлением новых технологий в сфере информобмена, включая компьютерные технологии проведения финансовых операций и технологии психосемантического моделирования поведения людей.
Основные тезисы будущей политики секретаря СБ:
— переход от массовой и неоправданно ускоренной приватизации к залоговым и инвестиционным аукционам с заранее известными правилами, прошедшими утверждение в Минюсте;
— поддержка цивилизованного развития фондового рынка;
— жесткий контроль внешнеэкономических связей и ценообразования в госсекторе, импорта услуг, экспорта сырья; увеличение налогов на сверхприбыли добывающих отраслей и нефтегазовых экспортеров;
— на основе развития экспорта вооружений разработка программы стимулирования несырьевого экспорта и развития высоких технологий. Прекратить практику продажи потенциальным противникам новейших вооружений и технологий;
— полноценное финансирование НИОКР, представляющих коммерческий интерес, а также новых систем вооружений и технологий двойного назначения;
— установить четкую систему госконтрактов на большую часть сельхозпродукции, а также дотацию в размере части разницы цены на отечественные товары и импортные аналоги;
— взвешенный подход к подписанию соглашений о разделе полномочий с регионами. Регионы должны иметь право на собственные законы касательно имущественных отношений при одинаковом социально-экономическом статусе; предотвращение внешнеторговых сделок регионов, наносящих урон России;
— система налогов должна быть направлена на более точную оценку социальных и экологических издержек и справедливое распределение между частными и госорганизациями;
— поощрять льготами тех бизнесменов, которые финансируют научные разработки и социальные программы;
— при инвестировании российскими бизнесменами средств, нелегально вывезенных за рубеж, предусмотреть возможность налоговой амнистии этих средств и даже налоговых льгот при вложении их в капиталоемкие производства. Весь доход от реэкспортированных капиталов достается инвестору;
— ввести ренту за использование природных ресурсов, перевести налоговое бремя на отрасли, в основе сверхдоходов которых лежит использование природных ресурсов; перевести налоговое бремя с производителей на имущественный налог;
— Создать при СБ Федеральный центр для мероприятий по возврату, оптимальному использованию укрываемых (в т. ч. за рубежом) от налогообложения средств и наделить этот центр соответствующими полномочиями для привлечения сил и средств (в т. ч. резидентур и агентуры ГРУ и СВР);
— ввести дифференцирование цен на продукцию монополий в зависимости от спроса в регионе, платежеспособности конечного потребителя и социальной значимости потребителя;
— для борьбы с коррупцией госчиновникам ежегодно и ежеквартально декларировать совокупные доходы и расходы всех членов семей и близких родственников;
— ужесточить визовый и паспортный режим для всех без исключения граждан ближнего и дальнего зарубежья, а также для жителей России, прибывающих из районов военных конфликтов;
— сохранить наиболее боеспособные и стратегически важные (ПВО, ПРО, силы ядерного сдерживания) части российской армии и подразделения спецслужб, создав на их основе ядро мобильных вооруженных сил России.