В борьбе руководителей металлургического комбината "Азовсталь" и комбината имени Ильича (Мариуполь, Украина), властей Мариуполя и Донецкой области за право распоряжаться выручкой предприятий наступает новый этап. На прошлой неделе кабинет министров Украины принял постановление, объединившее два комбината в единую структуру. Дальнейшее развитие событий покажет, кому из участников противостояния выгоден этот шаг.
Комбинат "Азовсталь" — монополист на украинском рынке по производству рельсов. За первые пять месяцев этого года на комбинате произведено 1228 тыс. т чугуна (около 16% общеукраинского производства) и 1207 тыс. т проката (17.6%). Чугунолитейное производство "Азовстали" в 1995 году было загружено на 53-54%, прокатное — на 63.8%. Комбинат им. Ильича занимает монопольное положение на украинском рынке по производству заготовок для труб большого диаметра, некоторых видов проката. За первые пять месяцев этого года на комбинате произведено 1495 тыс. т чугуна (около 20% от общеукраинского производства) и 1291 тыс. т проката (18.9%). В 1995 году чугунолитейные и прокатные мощности комбината были загружены практически полностью.
Решение кабинета министров Украины вызвало у недостаточно сведущих в тонкостях украинской промышленной политики лиц законное недоумение: два объединенных комбината являются крупнейшими и самыми успешными на сегодняшний день металлургическими предприятиями республики. Желание властей реформировать и без того неплохо работающие комбинаты удивило. К тому же сомнительно, что появление на Украине монополиста, производящего каждую третью тонну металлургической продукции республики, положительно скажется на ее экономике. Однако более осведомленные наблюдатели тут же квалифицировали новое постановление как очередной этап в борьбе региональных элит и руководства комбинатов за право распоряжаться выручкой предприятий.
Дело в том, что доходы от продукции упомянутых комбинатов уже года два извлекаются в рамках довольно замысловатой цепочки товарно-денежных взаимозачетов. Подобные финансовые схемы позволяют руководству предприятий отложить выплату налогов на неопределенное будущее, региональные же власти, естественно, требуют незамедлительного пополнения местных бюджетов. Впрочем, и здесь в товарищах согласья нет: мэр Мариуполя Михаил Поживанов требует оставлять побольше налогов в городе (впрочем, Мариуполь с Донецком по поводу дележа бюджета и собираемых налогов конфликтует практически постоянно), а донецкий губернатор Владимира Щербаня добивается полного контроля над мятежным Мариуполем. Накала ситуации добавлял и тот факт, что региональные руководители до последнего времени делили по сути шкуру неубитого медведя: руководители металлургических комбинатов все равно не хотели платить налоги ни городским, ни областным властям, а легально убрать кого-либо из руководителей мариупольских комбинатов не представлялось возможным.
Впрочем, недавно конфликтующие власти перешли от слов к делу. Полторы недели назад появилось обращение Владимира Щербаня к президенту Украины с просьбой о слиянии комбинатов им. Ильича и "Азовсталь". Идея проста: поставить над непокорными директорами новую властную надстройку во главе с верным человеком. Результатом стало уже упоминавшееся постановление. Итак, мятежные директора теперь "нейтрализованы", а ближайшие две недели покажут, кому из региональных руководителей удастся посадить в кресло главы новой структуры своего человека. Шансы примерно равны: инициатором объединения выступал Владимир Щербаня, однако, по мнению наблюдателей, Михаил Поживанов и глава кабинета министров Украины Павел Лазаренко принадлежат к так называемым днепропетровским людям, что на Украине весьма существенно.
ИГОРЬ Ъ-ФЕДОРЧЕНКО