Работники народного образования Надеждинского района Приморского края приняли решение не соглашаться на новую систему оплаты труда, сообщила «Ъ» председатель общественной организации Альбина Шумиловская. Вводимая отраслевая система предусматривает повышение зарплаты лишь при интенсификации работы педагогов, но это ведет к снижению уровня преподавания и образования, считают специалисты и потому выступают против нововведений.
Отраслевая система оплаты труда учителей снизит уровень школьного образования, считают приморские педагоги
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Районный совет профсоюза работников народного образования и науки Надеждинского района Приморского края направил в органы исполнительной власти свое решение не подписывать соглашение о переходе на новую систему оплаты труда.
«Переход на новую отраслевую сетку вызвал жаркие споры среди специалистов. Администрация утверждает, что нововведения приведут к росту зарплаты. Однако наш анализ показывает иное. Например, у преподавателя высшей категории был оклад в 7855 руб., на который начислялись проценты. Теперь же оклад снизили до 7 тыс. руб. в месяц. Кроме того, по всем возрастным категориям снизили все начисления на 5%. По всей видимости, будет убрана доплата за классное руководство, а это 1300 руб. ежемесячно,— пояснила «Ъ» Альбина Шумиловская.— Мы настаиваем на прежнем окладе для педагогов высшей и первой категорий, а также на том, чтобы надбавки для работников со стажем свыше 15 лет были не 25%, а 30%, как и раньше».
Без согласия профсоюзных организаций нововведения по оплате труда не могут вступить в силу. Педагоги пришли к выводу, что от реформы выиграют, причем незначительно, лишь те, кто работает на 1,5-2 ставки, а учителя, работающие по норме в 18 часов, повышения не почувствуют. По мнению Альбины Шумиловской, нововведения направлены «на интенсификацию труда работников народного образования, что ведет к падению уровня преподавания и соответственно — образования».
Новая схема оплаты труда стала применяться в Приморском крае с 1 сентября 2013 года. Отраслевыми системами предусмотрено увеличение «гарантированной части» заработной платы (оплаты труда) (оклад + компенсационные выплаты) путем переноса надбавки за выслугу лет из стимулирующей в гарантированную часть, в результате чего стимулирующая составляющая в фонде оплаты труда, по предварительным данным, может снизиться до 27,5%. Однако постановлением установлено, что к
2015 году доля стимулирующей части должна составлять «не менее 30%». Как заверили в департаменте труда и социального развития Приморского края, «принятие новых нормативных правовых актов по оплате труда на территории края направлено на оптимизацию этой сферы и позволит реализовать выполнение «майских» указов Президента РФ в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников». Но пока это привело лишь к интенсификации труда учителей, утверждают преподаватели в районах Приморья.
По информации администрации Приморского края, за первое полугодие 2013 года средний размер зарплаты педагогических работников общего образования составил 35 454 руб., в том числе учителей — 36 345 руб., что превышает среднюю заработную плату по экономике Приморского края в 28 419 руб. Соотношение средней заработной платы педагогических работников общего образования к средней по экономике Приморского края составило в первом квартале 103,72%, в полугодии — 124,8%, утверждает официальная статистика.
«Мысль продекларирована хорошая — повысить зарплату. Но рост происходит за счет увеличения нагрузки. Раньше работодатель следил за эффективностью обучения. Теперь больше внимания уделяет показателям роста оплаты труда. Вопрос — чем достигается повышение зарплаты. Учителя вынуждены брать по две ставки. У некоторых нагрузка доходит до 36 часов в неделю. Кроме того, из отчетности исключены совместители. Иначе не удалось бы выдержать нужные цифры по повышению зарплаты,— поясняет учительница химии и биологии школы №1 Дальнегорска Галина Острошенко.— Например, у меня, как у заслуженного учителя России, с северными надбавками получается 12-13 тыс. руб. в месяц. Молодые учителя у нас в школе не задерживаются».
«Мы не почувствовали повышения зарплаты. Например, я при нормативной нагрузке в 18 часов получаю 12-13 тыс. руб. в месяц,— сообщила учительница в поселке Веденка Дальнереченского района Приморского края Наталья Роменская.— Надо сделать так, чтобы зарплата повышалась не только у тех, кто берет дополнительную нагрузку, а у всех учителей».