В Нижегородском райсуде слушается уголовное дело в отношении четверых бывших сотрудников Центра занятости населения Нижнего Новгорода и десяти предпринимателей, обвиняемых в хищении бюджетных средств под видом борьбы с безработицей в посткризисные годы. По данным следствия, преступной группе, занимавшейся фиктивным трудоустройством потерявших работу граждан, с 2008 по 2010 год удалось похитить из федерального бюджета 24 млн руб.
В Нижегородском райсуде рассматривается уголовное дело о мошенничестве в отношении 14 человек во главе с бывшим начальником отдела активной политики занятости и трудовой миграции ГУ «Центр занятости населения Нижнего Новгорода» (ГУ ЦЗН) Ольгой Горбуля. По версии следствия, в конце 2008 года она организовала преступную группу, в которую вошли еще три сотрудника Центра занятости населения и десять частных предпринимателей. Все они обвиняются в хищении бюджетных средств, выделенных из федерального и регионального бюджетов в рамках программы «О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2009 году» Всего, по данным следствия, с декабря 2008 года по декабрь 2010-го они совершили 147 мошенничеств, похитив в общей сложности 24 млн руб.
Схема преступления, выглядела следующим образом: сотрудники городского ЦЗН принимали от знакомых предпринимателей заведомо фиктивные документы о работниках, которые якобы трудоустраивались к ним на временную работу по уборке улиц, общественным работам и так далее. Так, одна из первых предпринимателей Светлана Блохина указала, что численность работников ее ИП, которым угрожает увольнение, и желающих поучаствовать в программе составляет 16 человек, за которых ей было перечислено свыше 70 тыс. руб.
Безработные включались в списки ГУ ЦЗН, которые были одобрены в областной службе занятости, и затем попадали в областную целевую программу. После этого между Центром занятости и предпринимателем заключался договор о совместной деятельности. ИП обязался создавать временные рабочие места и заключать с работниками срочные трудовые договоры, а ГУ ЦЗН за счет субсидий возмещал затраты ИП на заработную плату работников и компенсацию за неиспользованный отпуск.
Однако в реальности господдержка выделялась»мертвым душам». Как позже установило следствие, указанные в документах граждане, срочных трудовых договоров и дополнительных соглашений с предпринимателем не заключали и никаких работ не проводилось. Все трудоустройство было только на бумаге. Более того, стоящие на учете в Центре занятости безработные никогда не слышали об организациях, в которых они якобы работали и получали зарплату. Таким образом были «трудоустроены» сотни человек.
По словам помощника прокурора Нижегородского района Татьяны Паньковой, сейчас дело находится на стадии исследования письменных материалов дела.
До направления дела в суд Ольга Горбуля, которую следствие считает организатором, своей вины не признавала, настаивая на том, что увеличение количества работников в документах, которые направлялись в региональное управление ГЦЗН, делалось для того, чтобы предприниматели, не успевшие подать заявки, все-таки имели возможность принять участие в программе. По словам адвоката госпожи Горбуля Александра Бубнова, на сегодняшний день позиция ее подзащитной не определена и сформулирована она будет ближе к середине декабря. Часть из обвиняемых вину признает.