Следующим летом сдача ЕГЭ пройдет под тотальным видеоконтролем — такое объявление вчера сделал министр образования и науки Дмитрий Ливанов. Камеры будут установлены во всех пунктах приема экзаменов, причем из многих даже будет вестись онлайн-трансляция, как на президентских выборах 2012 года. Нововведение обойдется бюджету минимум в 100 млн руб., однако эксперты сомневаются в его эффективности: главные нарушения могут остаться за кадром.
Дмитрий Ливанов призвал Ростелеком на подмогу Минобрнауки
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
По словам министра, все пункты приема ЕГЭ будут оборудованы видеокамерами уже к апрелю, когда начинается досрочная сдача экзаменов. "Видеокамерами будут оснащены аудитории, коридоры, а также региональные центры обработки результатов экзамена",— сообщил в разговоре с журналистами господин Ливанов. Из половины аудиторий — "там, где есть техническая возможность" — будет вестись прямая интернет-трансляция. Записи будут храниться для возможной подачи апелляций. "В случае отражения в этих видеоматериалах нарушений региональные экзаменационные комиссии получат право аннулировать результаты экзамена — либо конкретного участника ЕГЭ, либо целой аудитории, либо даже в целом пункте приема,— подчеркнул министр.— Все это обеспечит большую объективность и прозрачность экзамена".
Напомним, что этим летом госэкзамен проходил на фоне беспрецедентных скандалов: задания были выложены в интернет еще до экзаменов, а наблюдатели жаловались на многочисленные нарушения в пунктах приема. Глава Рособрнадзора Иван Муравьев был вынужден уйти в отставку, а в образовательном сообществе началась дискуссия о том, как сделать экзамены честными.
Необходимое оборудование Минобрнауки рассчитывает получить от "Ростелекома", который обеспечивал видеонаблюдение за президентскими выборами 2012 года. Министр не уточнил, сколько бюджет потратит на тотальное видеонаблюдение: по его словам, оснащение одной аудитории обойдется примерно в 12 тыс. руб. По данным Рособрнадзора, в 2013 году ЕГЭ сдавали в 7469 пунктах приема — таким образом, видеонаблюдение будет стоить минимум 89,628 млн руб. Стоит отметить, что в одном пункте приема обычно расположено сразу несколько аудиторий. Вместе с тем Рособрнадзор уже заявлял, что в следующем году сократит количество пунктов приема. В любом случае организация видеонаблюдения на экзаменах обойдется не менее чем в 100 млн руб.— притом что в этом году сдача ЕГЭ в целом стоила государству около 1,5 млрд руб.
"Наверное, полезнее всего будет онлайн-трансляция. Люди не готовы ехать в далекие регионы, чтобы наблюдать там за ЕГЭ, посмотреть в интернете гораздо легче,— рассуждает сопредседатель движения "Голос" (занимается наблюдением на выборах.— "Ъ") Григорий Мельконьянц.— Но необходимо разработать подробный регламент: должно быть оговорено, за какими именно действиями вести наблюдение. Иначе все бессмысленно — камеры просто повернут в слепую зону".
"Конечно, это невредно, но от камер ничего глобально не изменится,— считает сопредседатель профсоюза "Учитель" Андрей Демидов.— Во время выборов все просто: вот урна, вот избирательная комиссия, вот вброс. А в аудиториях сидит много человек, значит, и камеры должны быть совсем другого качества". Господин Демидов указывает, что большинство серьезных нарушений происходит еще до экзаменов или после них, во время обработки результатов. Но, даже если камеры зафиксируют подсказку или шпаргалку, доказать нарушение будет непросто. "Наблюдатели укажут, что человек пользуется мобильником под партой, а тот ответит, что просто смотрел на коленки,— привел пример эксперт.— Мы видим, как организатор разговаривал с выпускником, а тот скажет, что объяснял ребенку, как правильно заполнить бланк. Любое нарушение можно будет объяснить таким образом".
"Видеозаписи активно используются в качестве доказательства в суде. Но, как правило, у суда возникают вопросы о полноте информации на видеозаписи,— рассказал "Ъ" партнер московской коллегии адвокатов "Легис Групп" Владислав Кочерин.— Все зависит от того, насколько подробно снято видео. Суд будет оценивать качество съемки, угол наклона камеры, даже вопрос доступа посторонних лиц к съемке и видеозаписи. Оспаривая видео, хороший адвокат может себя проявить во всей красе, поэтому запись в любом случае придется подкреплять свидетельскими показаниями".