Для многих граждан апрель оказался месяцем получения новогодних подарков, которые не были доставлены вовремя по вине "Почты России". Коллапс привел к отставке главы почтового ведомства и послужил дополнительным толчком к модернизации почты.
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ / купить фото
Указом президента от 29 марта 2013 года ФГУП "Почта России" внесено в перечень стратегических предприятий. На практике это означает, что назначение руководителя ведомства теперь утверждается непосредственно в администрации президента. Там же, соответственно, будет утверждаться и решение об акционировании почты: Минкомсвязь разрабатывает проект по превращению ФГУП в ОАО со 100-процентной долей государства. По словам вице-премьера Аркадия Дворковича, статус стратегического предприятия на планах правительства по акционированию "Почты России" никак не скажется.
Весной московские аэропорты перестали справляться с приемом и обработкой почтовых отправлений — к 12 апреля там скопилось около 500 тонн необработанной почты из-за рубежа. Аэропорт Шереметьево даже на неделю приостановил прием международной корреспонденции. Остроты скандалу добавил тот факт, что заметная часть посылок содержала товары, купленные россиянами в зарубежных интернет-магазинах еще к Новому году. Разбираться пришлось Аркадию Дворковичу, который потребовал возобновить прием корреспонденции в аэропортах в трехдневный срок. Почтовики кивали на таможенников, таможенники — на почтовиков. Выяснилось, что вины Федеральной таможенной службы (ФТС) нет: она не принимала к оформлению почту, поскольку ее некуда складывать, а это происходило, в свою очередь, из-за того, что "Почта России" не вывозила из аэропорта уже досмотренную почту. В 2012 году россияне получили из-за рубежа более 20 млн посылок (70% — покупки, сделанные в интернет-магазинах) — вдвое больше, чем годом ранее. По данным самой "Почты России", заказы из интернет-магазинов в основном доставляются в Россию в простых и заказных мелких пакетах. Если в 2009 году их поступило 2,3 млн штук, то в 2012-м — уже 17 млн, к чему ведомство оказалось абсолютно не готово. В итоге активность шопоголиков стоила кресла руководителю ФГУП Александру Киселеву, которого сменил бывший президент Tele2 Дмитрий Страшнов. Впрочем, слухи о смене главы "Почты России" ходили и ранее, но, как прокомментировала кадровое решение пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова, апрельский почтовый коллапс стал последней каплей.
Новый руководитель подвергся критике со стороны правительства уже через полгода после назначения. В ноябре на совещании премьер Дмитрий Медведев заявил, что работа ведомства по-прежнему вызывает нарекания у миллионов людей: "Люди ждут свои посылки, письма, отправления в течение нескольких месяцев, а иногда вообще все это выглядит совершенно ужасно — просто все это на свалку выбрасывается и не доходит до получателя". По мнению премьера, к такому положению привели внутренние проблемы "Почты": недостатки системы управления, устаревшая инфраструктура и большой объем ручного труда при низкой заработной плате. По последним планам затраты на модернизацию "Почты России" до 2018 года составят 145 млрд руб.
Согласно опубликованному законопроекту об акционировании "Почты России", его планируется провести без включения ФГУП в план приватизации федерального имущества. Решение о приватизации будет принимать Росимущество по согласованию с Минкомсвязью. Уже в декабре стало очевидно, что завершить процесс трансформации ФГУП "Почта России" в ОАО, как планировалось, к середине 2014 года не удастся. По словам руководителя Росимущества Ольги Дергуновой, после внесения изменений в законодательство процесс займет около полутора лет. Зато уже через три-пять лет, по словам министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова, "Почта России" может провести первичное размещение акций на бирже.