За несколько часов в понедельник было полностью сменено руководство Волжского района — спикером местного парламента вместо Андрея Виноградова был избран Сергей Котенков. Ранее были внесены поправки в Устав района, согласно которым главной выборной должностью на местном уровне теперь считается спикер собрания представителей. В октябре истек срок полномочий главы района Александра Адамова, на место врио сити-менеджера был назначен Константин Игнатов. Все фигуранты являются членами «Единой России». Источники „Ъ“ в реготделении партии заявляют, что планировалось сохранение тандема «Виноградов‑Адамов». По информации „Ъ“, областные партийцы считают виновным в потере контроля над ситуацией Андрея Виноградова.
В понедельник в Волжском районе Самарской области сменилось руководство. Председателем местного собрания представителей стал депутат Сергей Котенков, а временно исполняющим обязанности главы администрации назначен Константин Игнатов.
Напомним, в текущем году собрание представителей Волжского района утвердило поправки в Устав, согласно которым главной выборной должностью на местном уровне считается пост спикера собрания представителей. Руководитель администрации назначается на конкурсной основе. В октябре 2013 года истек срок полномочий главы района Александра Адамова. В связи с этим в соответствии с обновленным Уставом был назначен новый спикер местного парламента — на смену Андрею Виноградову пришел Константин Игнатов. Кроме того, на собрании представителей было принято решение о создании конкурсной комиссии для назначения нового сити-менеджера без приставки врио. Свою работу она начнет 4 декабря 2013 года. И господин Игнатов намерен подать документы и принять участие в борьбе за кресло главы администрации.
Разрыв при голосовании за должность спикера местного собрания представителей составил всего один голос. В собрании представителей из 15 депутатов — 14 представителей партии «Единая Россия».
Как пояснили „Ъ“ источники в реготделении «Единой России», предполагалось сохранить конструкцию «Адамов‑Виноградов». Однако на местном уровне завязалась конфронтация — причем голоса депутатов собрания представителей Волжского района от «Единой России» разделились поровну между Андреем Виноградовым и Сергеем Котенковым. «При этом у многих из этих людей был настрой голосовать за кого угодно, только не за Андрея Виноградова», — рассказывает источник „Ъ“, пожелавший остаться не названным.
Более того, по информации „Ъ“, имело место нарушение устава «Единой России» в части необходимости проведения конференции на местном уровне, где и нужно было выдвинуть кандидатов на пост спикера местного парламента. Однако конференция не проводилась, что подтвердил и бывший председатель собрания представителей Волжского района, секретарь местного отделения «Единой России» и глава фракции Андрей Виноградов.
«Конференция созывается по решению местного политсовета, который, в свою очередь, должен был прежде получить решение регионального политсовета с предложенной кандидатурой. Но из регионального отделения никаких «сигналов» не было», — заявил господин Виноградов.
Правда, в реготделении придерживаются другой позиции. Руководитель регионального исполнительного комитета «Единой России» Максим Матыгин заявил „Ъ“, что, согласно Уставу партии, местное отделение вольно самостоятельно принимать кадровые решения, и ни о каком региональном уровне здесь речи не идет. По словам господина Матыгина, именно местное отделение должно было созвать конференцию, на которой и выдвигаются кандидаты. «Именно по итогам конференции во фракцию должны были быть направлены предложения по кандидату. Соответствующие рекомендации местному отделению были даны накануне», — пояснил Максим Матыгин.
По информации „Ъ“, сложившаяся ситуация может пагубно повлиять на дальнейшее нахождение Андрея Виноградова в партии, хотя официально этот вопрос не комментируется. «Именно нежелание господина Виноградова проводить конференцию привело к тому, что процедура в принципе была нарушена. В итоге ситуация стала развиваться по неуправляемому пути», — рассказывают источники „Ъ“ в районе.
При этом сам Андрей Виноградов в беседе с „Ъ“ отмечает, что для него решение о назначении на должность спикера Сергея Котенкова стало «полной неожиданностью».
Господин Котенков заявил, что для него победа была ожидаема, «поскольку позиция большинства была определена».
По информации „Ъ“, уже вчера в администрации Волжского района начались кадровые перестановки — руководящие должности в администрации получают люди, так или иначе связанные с Вячеславом Брызгаловым (занимал должность главы Волжского района до Александра Адамова).
Врио главы администрации Константин Игнатов при этом заявил „Ъ“, что пока ничего про кадровые перестановки говорить не готов. Более того, по его словам, ему предложили временно возглавить администрацию за сутки до принятия решения сами депутаты собрания представителей Волжского района.
Политолог Лев Павлючков, в свою очередь, считает, что никаких проблем и последствий для реготделения «Единой России» не будет, поскольку руководство района по-прежнему остается в руках представителей партии. «Волжский район — стратегический. Думаю, что следы кадровых решений следует искать либо в плоскости бизнес-интересов местных игроков, либо в плоскости политических задач, которые решает областное руководство», — считает господин Павлючков. При этом он отмечает, что еще в прошлом году в белый дом обращались «желающие поучаствовать в борьбе за пост главы этого района, но областной кабмин дал понять, что имеет свои планы».