Верховной раде предложили ужесточить наказание за незаконное пересечение государственной границы. Зарегистрировавшие соответствующий законопроект народные депутаты от партии "Свобода" считают, что существующей сейчас административной ответственности недостаточно, и предлагают карать за это ограничением свободы до трех лет. Пограничники одобряют инициативу, а вот представители правозащитных организаций считают, что бороться нужно не с самими нелегалами, а с организаторами незаконной иммиграции.
Фото: Сергей Васильев, Коммерсантъ / купить фото
Народные депутаты Богдан Бенюк и Александр Шевченко (оба — "Свобода") решили ужесточить наказание за незаконное пересечение государственной границы. Авторы зарегистрированного в парламенте законопроекта предлагают ввести уголовную ответственность за пересечение границы вне пунктов пропуска или без соответствующих документов. Так, в первый раз такое преступление будет караться штрафом в размере пятидесяти необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (850 грн), арестом на срок до шести месяцев или ограничением свободы до трех лет. В случае повторного нарушения нелегалу будет грозить тюремное заключение на срок до трех лет, а организованная группа может отправиться в тюрьму на три-пять лет. При этом сейчас максимальное наказание за незаконное пересечение границы — штраф в размере 500 необлагаемых налогом минимумов (8500 грн).
Богдан Бенюк рассказал, что данная инициатива — логичное продолжение предвыборной программы "Свободы". "Нелегальная иммиграция — одна из угроз национальной безопасности Украины, безопасности наших граждан, а также угроза для европейского сообщества, поэтому в этой сфере нужно наводить порядок",— заявил "Ъ" господин Бенюк. Авторы документа объясняют необходимость принятия законопроекта тем, что из-за необорудованных границ с Россией и Белоруссией Украина стала одной из основных стран на пути транзитной миграции в страны Евросоюза.
Это логичное продолжение предвыборной программы «Свободы»
Президент международного правозащитного центра "Ла Страда--Украина" Екатерина Левченко убеждена, что нужно бороться не с самими нелегалами, а с организаторами незаконной миграции: "Уголовная ответственность за незаконное пересечение границы уже существовала лет десять назад, но эта норма не работала. Не будет она работать и сейчас",— уверена госпожа Левченко. Кроме того, учитывая курс страны на гуманизацию законодательства и приведение его к европейским стандартам, такая инициатива неуместна, полагает она.
В Государственной пограничной службе (ГПС) инициативу народных депутатов поддержали. "Укреплять границы нужно не только силовым блоком и техническими средствами, но и методом предупреждения нарушений, а это можно делать только законодательно. Сейчас уголовная ответственность предусмотрена только за организацию незаконного перемещения людей через границу",— заявил "Ъ" начальник пресс-службы ГПС Сергей Астахов. Следует отметить, что в действующем Уголовном кодексе наказание за это преступление составляет от трех до пяти лет заключения.
В Украинском движении против нелегальной иммиграции (УДПНИ) считают предложенные народными депутатами меры недостаточными. По словам главы УДПНИ Ярослава Дунаева, эффективной борьбе с нелегальной иммиграцией мешает упразднение в составе Государственной миграционной службы оперативных подразделений: "Фактически роль этой службы сведена до функции паспортного стола — для борьбы с нелегалами у них теперь нет ни кадров, ни полномочий".