В скором будущем за сдачу квартир мигрантам в Петербурге можно будет получить штраф. Такой законопроект поступил на рассмотрение городского парламента. Автор документа, депутат Андрей Анохин, намерен пойти еще дальше и начать отбирать жилье у тех, кто сдает его большому количеству приезжих. Эта мера коснется также апартаментов, которые используются как бордели. По мнению экспертов, инициативу вряд ли получится реализовать на практике.
Проекты изменений в городской закон "Об административных правонарушениях" разработал депутат Законодательного собрания Петербурга Андрей Анохин. Он предлагает дополнить закон статьей, запрещающей сдавать жилье иностранцам, если на каждого арендатора приходится менее нормы предоставления жилплощади по социальному найму, то есть меньше 18 кв. м на человека. Второй законопроект вводит запрет на сдачу квартир "такому количеству граждан, проживание которых в одном жилом помещении влечет нарушение прав и законных интересов соседей". За эти проступки планируется ввести штраф в размере 4-5 тыс. рублей для граждан и 45-50 тыс. для должностных и юридических лиц. Аналогичное наказание предусмотрено за "использование жилого помещения не по назначению" и "такое обращение с жилым помещением, в результате которого происходит его разрушение".
Как пояснил "Ъ" господин Анохин, инициатива направлена в первую очередь на борьбу с теми, кто сдает квартиры большому количеству мигрантов. "У меня есть адреса примерно 500 квартир, в которых находится свыше 15-20 мигрантов. Есть заявления от жителей, что невозможно жить, дети не могут уснуть. Сейчас наше федеральное законодательство не позволяет ни прокуратуре, ни полиции, ни ФМС ничего сделать с этой ситуацией", — отметил народный избранник. "Целевой аудиторией" законопроекта являются также хозяева апартаментов, которые используются как публичные дома. По словам законодателя, они тоже мешают соседям, так как основной наплыв посетителей в эти заведения происходит по ночам, и далеко не все клиенты приходят трезвыми.
По замыслу парламентария, взыскание штрафа станет только первым этапом борьбы с недобросовестными собственниками квадратных метров. Депутат планирует создать в Петербурге координационный общественный совет, в который войдут представители прокуратуры, районных администраций и всех 111 муниципальных образований. Эта структура будет вырабатывать конкретные способы ликвидации "нехороших квартир". Впрочем, метод Андрей Анохин уже определил: по его словам, в таких случаях российское законодательство позволяет органам местного самоуправления обращаться в суд и добиваться изъятия квартиры у собственника. Жилье продается, а деньги, за вычетом судебных издержек, возвращают владельцу. Именно на муниципалов депутат предлагает возложить обязанность по поиску "квартир-кишлаков" и борделей.
"Идея неплохая, — заявил "Ъ" руководитель движения "Национальные демократы" Семен Пихтелев. — Если этот проект будет принят и реализован на практике, он поможет в борьбе с нелегальной миграцией. В будущем можно будет ввести такую норму и в КоАП РФ".
С ним не согласен глава узбекской диаспоры Петербурга Алиджан Хайдаров. "Это будет ущемление права частной собственности. Сегодня запретили сдавать мигрантам, завтра запретят россиянам, которые приезжают из других регионов, — считает он. — Нужно не этот закон принимать, а создавать общежития для иммигрантов, чтобы они проживали в одном месте, где можно было бы их контролировать. Доходные дома создали еще при Матвиенко, но там стоимость проживания составляет 6 тыс. рублей в месяц. А средняя зарплата мигранта — 15 тыс. рублей".
По данным господина Хайдарова, приезжих только из Узбекистана в летний период в Петербурге насчитывается от 600 тыс. до 1 млн человек. Подавляющее большинство из них снимают квартиры большими компаниями, так что каждому квартиранту приходится платить всего 2,5-3 тыс. рублей в месяц.
Председатель Ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ Петербурга Марина Акимова также скептически отнеслась к данной инициативе. "Чем отличается наша страна с царских времен и до сих пор? Тем, что строгость законов компенсируется необязательностью их исполнения, — пояснила она. — Как муниципалы узнают, что в квартире столько людей живет? Их же не все время там двадцать. Может, эти люди пришли в гости. Как вы докажете, что они там живут?"
Тем временем депутат МО "Екатерингофский" Александр Шуршев подтвердил, что петербуржцы часто жалуются муниципалам на обилие гастарбайтеров в съемных квартирах. Но он тоже полагает, что реализовать предложения господина Анохина на практике будет затруднительно. "Непонятно, каким образом муниципалы будут искать хозяев квартир, потому что этой информации у органов местного самоуправления нет. И у муниципалов нет силовых функций, — напомнил господин Шуршев. — Наверное, нужно заводить речь о создании какой-то муниципальной полиции, но это нужно делать на федеральном уровне".
Стоит отметить, что федеральный парламент в последнее время буквально завалили инициативами об ужесточении законодательства, связанного с мигрантами. В частности, ЗакС Петербурга направил в Государственную думу три законопроекта Андрея Анохина, в которых предлагался целый комплекс мер по борьбе с нелегальной миграцией, в том числе обязательное дактилоскопирование тех, кто въезжает в Россию в безвизовом режиме. По словам господина Анохина, все три проекта были отклонены. На рассмотрении Госдумы находится законопроект депутата ЗакСа Петербурга Виталия Милонова, согласно которому в тендерах на выполнение госзаказа не смогут участвовать компании, которые за последние пять лет привлекались к административной ответственности за использование труда иностранцев, не имевших разрешения на работу в России. В конце ноября правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, согласно которому в договорах с работодателями иностранные граждане обязаны будут указывать информацию о наличии у них полисов медицинского страхования. А депутат Госдумы Роман Худяков и вовсе предложил отменить мораторий на смертную казнь для мигрантов, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления.