Краевые власти решили разрешить конфликт с ФАС, отменив конкурс по отбору инвестора для аэропорта Большое Савино. Сейчас власти готовят новый конкурс. Победитель первого конкурса — «Кольцово-Инвест», входящее в ГК «Ренова», разочаровано решением правительства. Инициатор рассмотрения дела в ФАС и проигравший участник конкурса — «Базэл Аэро» заявляет, что будет участвовать в новой процедуре. Собеседники в правительстве считают, что теперь «Ренове» конкурс будет выиграть проще: компания полгода публично занималась изучением состояния аэропорта.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Губернатор Пермского края Виктор Басаргин подписал распоряжение об отмене итогов конкурса по строительству нового аэровокзального комплекса и меморандума о реализации этого инвестиционного проекта. Он также поручил ОАО «Корпорация развития Пермского края» и ОАО «Международный аэропорт „Пермь“» (МАП) приступить к разработке проектной документации нового аэровокзала. «Будем следовать традиционной, а оттого неспешной бюрократической цепочке: подготовка проектной документации — проведение конкурса — принятие нового меморандума. Полагаю, это положит конец ненужной дискуссии вокруг схемы строительства аэропорта», — прокомментировал причины в своем блоге господин Басаргин.
По данным „Ъ“, решение об отмене конкурса по отбору инвестора для строительства аэропорта было принято в ходе состоявшегося в конце ноября визита в Пермь полпреда в ПФО Михаила Бабича. Тогда ему была представлена жесткая позиция ФАС России, основанная на переписке между краевыми властями и инвестором, которая могла стать сильным аргументом в суде. Отмена конкурса была согласована Виктором Басаргиным и с главой ФАС Игорем Артемьевым. Также, по данным „Ъ“, на прошлой неделе губернатор обсудил ситуацию с управляющим директором ГК «Ренова» Евгением Ольховиком. По информации „Ъ“, господин Ольховик не согласился с отменой итогов конкурса.
Напомним, ООО «Кольцово-Инвест», входящее в группу «Ренова», было признано победителем конкурса в феврале текущего года. С победителем в апреле был заключен инвестиционный меморандум. В сентябре ФАС России возбудила дело по признакам нарушения губернатором ФЗ «О защите конкуренции». Проверку законности проведения конкурса на отбор инвестора ФАС начала по заявлению компании «Базэл Аэро», участником конкурса, занявшим третье место. Нарушение ФАС усмотрела и в действиях ОАО МА «Пермь» и ОАО «Кольцово-Инвест». Как считают в антимонопольном органе, организаторы отбора инвестора создали преимущественные условия для «Кольцово-Инвест».
И.о. руководителя УФАС по Пермскому краю Антон Удальев назвал решение губернатора «соломоновым». «Это то решение, которое позволит вернуться к конструктиву со стороны всех лиц, участвующих в процессе. Мы готовы оказать содействие в проведении конкурентной процедуры отбора инвестора», — отметил господин Удальев. Однако остается много вопросов к тому, что уже было сделано в рамках заключенного меморандума, в частности, создание ОАО «Большое Савино — Терминал» и внесение акций МАП в «Корпорацию развития». «Думаю, эти вопросы можно разрешить», — полагает господин Удальев. Антимонопольное дело, возбужденное ФАС, скорее всего, в связи с устранением замечаний будет прекращено.
В УК «Аэропорты регионов» (управляет аэропортовыми активами «Реновы») выразили „Ъ“ разочарование принятым решением: «Мы несколько расстроены сложившейся ситуацией. Очевидно, что мы победили в абсолютно понятном конкурсе и достаточно эффективно работали по проекту в рамках существовавших договоренностей», — сказал „Ъ“ директор по стратегическим коммуникациям УК «Аэропорты регионов» Евгений Красиков. При этом несостоявшийся инвестор заявляет, что еще не принял окончательного решения участвовать в новом конкурсе. «Посмотрим на условия конкурса», — сказал „Ъ“ господин Красиков. В «Базэл Аэро», напротив, заявили „Ъ“, что готовы принять участие в новом конкурсе. Собеседник в правительстве края отмечает, что в новом конкурсе у «Реновы» теперь действительно будет неоспоримое преимущество: «Компания публично работала в аэропорте полгода. Сейчас любой проигравший может писать жалобу в ФАС после очередной победы „Реновы“».
Очевидно, что проведение нового конкурса отложит строительство нового терминала аэропорта. Господин Басаргин вчера сообщил, что «аэровокзальный комплекс заработает в июле 2016 года». «Если запускаем процесс сейчас, то еще уложимся в эти сроки, нагнав график на следующих этапах», — считает он. Ранее краевые власти планировали уложиться до конца 2015 года.